烟草在线专稿　　湖南宁乡烟区为切实落实烤烟专业化分级和预检工作，使之烟叶专业分级工作真正落到实处，产生实实在在的效果，攻克宁乡烟叶分级的短板，宁乡县烟办、烟草公司联合制定2014年烟叶专业化分级和预检工作方案，并下发至各乡镇烟办、烟草站，必须严格执行该方案，确保宁乡烟叶等级纯度质量产生根本性变化，促进纯度质量不断提高。

　　一、组织机构

　　为强化组织领导，明确工作责任，确保烤烟专业化分级及预检工作全面落实并取得实效，特成立：

　　（一）烤烟专业化分级和预检工作考核小组

　　考核小组对烤烟专业化分级和预检工作开展定期或不定期督查考核，防止工作前紧后松、流于形式。

　　（二）各烤烟种植乡镇烟办和烟草站为烤烟专业化分级和预检工作实施主体，成立实施小组。

　　负责辖区内烤烟专业化分级和预检工作开展、督查、考核验收、结果公示等工作，并根据要求及时上报工作开展情况。

　　二、工作目标

　　依托烟农专业合作社和集中烘烤场所，按照“烤一房、下一房、分一房、预检一房”的工作要求，扎实开展烤烟散叶专业化分级和预检工作。力争实现：烘烤工场、20座以上的烤房群及30亩以上的烟农户专业化烘烤全覆盖，烟农初分达标并预检合格的烟叶，捆内烟叶纯度不低于90%；专业化分级队员培训和持证上岗率达到100%，预检执行率达到100%，收购站（点）专业化分级执行率达到100%。

　　三、工作流程

　　（一）烟农初分

　　烟农初分是指在烟叶烘烤下房后，按照“烤一房、下一房、分一房、预检一房”的工作要求，种烟农户对下杆（夹）烟叶进行分级，并及时扎捆分房堆放。20亩以下劳动力充足且具有较好烟叶分级技能的种烟农户，可由农户自行组织劳动力开展烟叶专业化分级，但每户必须有1人以上的分级人员经过烟草站的现场培训和考核，考核合格并报烟草站备案后方能开展分级工作；20亩以上的种烟农户，必须按照“专人、专业、专用分级台”的要求，依托烤烟烘烤工场、烤房群等场所，由专业化分级队开展专业化分级。条件成熟的合作社，鼓励通过合作社开展专业化分级。

　　1、烟叶回潮：烟叶下炕后，通过自然回潮或专用设备回潮，直至烟叶达到规定水分标准。

　　2、烟叶下杆：烟叶回潮至规定标准后，下杆（夹）归堆并剔除杂物和不予收购的低次烟叶。

　　3、去青去杂：对下杆（夹）烟叶进行去青去杂，青杂等副组烟叶分类摆放。

　　4、部位、颜色分类：对去青去杂后的烟叶按照部位、颜色进行分类，分选后要求做到颜色一致、部位一致。

　　5、身份、长短分级：对部位、颜色分类后的烟叶进行挑选分级，分选后要求做到颜色一致、部位一致、身份一致、长短一致、等级基本一致。

　　（二）上户预检

　　预检员及时上户对分级合格的烟叶进行检验，验收合格后统一悬挂预检封签，强化烟草督查考核，切实提高捆内纯度。

　　1、预检员上户督促农户对分级合格的烟叶按照部位一致、颜色一致、长短一致等分级要素进行分类整合，并按5-10kg/捆标准扎松散捆，待检验合格后再封签。必须统一采用县公司提供的预检带进行烟叶扎捆，每捆采用一根预检带，严禁采用尼龙绳等进行扎捆，否则不予封签。对分级不合格的烟叶不予分类扎捆，待农户重新整理合格后再予分类扎捆。

　　2、预检组长要负责辖区内烟叶预检质量管理，对经预检员预检后的烟叶进行检查验收，对验收合格的烟叶进行封签，全部封签后给烟农发放《预检合格证》，并填写好《预检合格登记表》，交站作为收购安排依据，对验收不合格的烟捆责令预检员返工、整改，直至验收合格。

　　3、站预检督查考核小组负责本站预检工作的管理和考核。对预检工作进行日常指导、监督，及时发现和解决预检工作中出现的问题，及时协调各方关系，为预检员创造良好的工作环境。

　　4、县烤烟专业化分级和预检工作考核小组不定期对各乡镇预检工作进行督察，并分下、中、上三个部位进行专业分级考核，考核结果作为烤烟乡镇烟叶生产阶段办公经费、合作社专业分级费用以及烟草站绩效考核的依据。

　　5、实行开秤许可证制。收购开秤前，公司对全县各站预检工作进行一次全面检查验收，预检工作合格的站点由验收组开具开秤许可证，对预检工作不到位的延期开秤并责令整改，直至合格后再开秤收购。

　　6、储存保管：预检合格后的烟叶由种植户自行储存保管，预检员要加强指导，做到防潮、防晒、防压、防虫蛀，烟叶水分控制在15%-17%。

　　（三）收购站（点）专业化分级

　　1、烟农按约定的交售时间和数量，将经预检合格的烟叶运至指定的收购站（点）。

　　2、分级队长检查预检封签，检测待售烟叶水分，指导辅助回潮，合理分配烟叶到各分级台位。

　　3、分级工对烟叶进行分级，第一工位负责去青、去杂，分副组烟叶，第二工位负责正组烟叶等级。

　　4、分级组长对分级工分好的烟叶进行验收，等级纯度达到90%以上的烟叶，报请质管员检验；低于90%的责令分级工返工，合格后再报请质管员检验。质管员对分级组长报请检验的烟叶进行验收，主要检查框内烟叶部位是否一致、颜色是否清晰、纯度是否达到收购要求，合格的开具分级合格证，烟叶进入定级程序，不合格的责令分级组返工。

　　纯度检验方法：每筐烟叶按上、中、下三层随机抽取1—2Kg样品进行对比，基本一致视为合格，存在部位、颜色、质量品质差异较大的视为不合格。

　　四、专业化分级队伍的设立和管理

　　（一）专业化分级队的设立。烟农专业合作社负责专业分级队伍组建与管理，原则上每个乡镇或收购站（点）组建1支专业分级队，下设若干小分队，专业分级队员按照“个人自愿、培训合格、持证上岗”的原则，由县公司或烟草站组织对专业分级队员进行分级培训，经测试合格后由公司统一颁发专业分级资格证书，持证上岗。专业分级队由各烟草站负责登记备案，由烟农合作社统一管理，未组建烟农专业合作社的乡（镇）或收购站（点），由烟草站和乡镇烟办统一组建和管理。

　　（三）专业化分级队伍的管理

　　设立后的专业化分级队的日常管理由烟农专业合作社负责，烟草站对分级质量进行监管，但烟农合作社必须按照烟草站的指令，根据每日收购量合理安排专业化分级队员进行工作。各分级队员必须听从烟叶合作社的指挥，每日如质如量完成预定工作任务，不得出现因分级人员缺岗而造成分级任务未完成等情况。未组建烟农专业合作社的收购站（点），则由乡镇烟办和烟草站共同负责日常管理。分级队员工作报酬为按量计酬，并在分级过程中受烟草站的考核，所有报酬在收购后发放到各烟农专业合作社，再由烟农合作社核算发放到人。

　　1、签订服务协议。专业分级组织应与被服务对象签订有偿服务协议，协议应明确服务对象、服务地点、服务方式、服务事项要求、收费标准、费用结算方式与时间、不合格烟叶的处理、双方的责任和义务及违约责任等。张榜公示专业分级服务协议，接受群众监督。

　　2、监督和指导。在服务协议里必须明确，由第三方（管辖区烟草站）对专业分级组织进行监督，服务过程中接受烟草站质管员（预检员）的分级指导和质量监管。

　　3、岗位人员设置。收购站（点）专业分级队设分级队长、分级组长、分级工、辅助工4个岗位，原则上每个收购点设分级队长1人，每条收购线设分级组长1人、分级工8—20人、辅助工1—2人。专业分级人员由分级服务组织根据服务协议约定的烟叶服务数量组织安排，设置为若干个分级小组，每小组3人，1人负责去青去杂和副组烟分级（工位1）、2人负责正组烟叶分级（工位2）。

　　（四）专业化分级准备工作

　　1、场点改造。由县公司办公室统一组织实施，各烟草站紧密配合。

　　2、设施设备准备。散叶专业化分级需要的分级台、标准光源、装烟筐和加湿器等设备，由县分公司统一组织采购。

　　3、分级对照样品制作。由县公司质量总检和各站主检共同制作，用于指导专业化分级。

　　五、配套政策

　　按照行业相关规定，专业化分级统一补贴标准为50元/担，具体标准如下：

　　（一）烟农初分工作补贴

　　烟农初分的烟叶达到初分标准，捆内烟叶等级纯度达到90%以上，按照20元/担的标准对烟农进行补贴；烟农初分烟叶未达到相关标准，则取消20元/担的工作补贴。

　　（二）收购站（点）专业化分级补贴

　　收购站（点）专业化分级由烟农专业合作社组织和实施，分级合格达到收购标准的烟叶，将按照20元/担的标准给予烟农专业合作社补贴，用于组建和管理烟叶专业化分级队伍，发放分级人员工资等，必须全额发放至分级队员手中。

　　（三）烟农合作社补贴

　　为降低专业化分级服务经营风险，激励烟农专业合作社积极开展专业化分级服务和预检工作，确保烟叶专业化分级队伍组建和管理到位，预检工作落实到位，努力提升烟叶等级质量纯度，对于专业化分级服务和预检工作组织管理到位并取得良好成效的烟农合作社，将给予专项工作补贴。专项工作补贴标准为10元/担，其中7元/担的补贴作为专业化分级工作补贴，用于开展专业化分级培训和考核、提供分级人员伙食、专业化分级日常管理等活动；3元/担的补贴作为烟叶预检工作专项经费，用于开展烟叶预检工作。工作补贴根据考核验收结果待烟叶收购结束后予以兑现，考核不合格则不予兑现。

　　六、工作要求

　　（一）统一思想、提高认识

　　专业分级、散叶收购是烟叶收购工作的新生事物，其目的是进一步提高烟叶等级纯度，提高原料在工业企业使用的适配性，提高基地在工业的信誉度。各乡镇