烟草在线专稿

　　老烟斗：清明节这个小长假也过了，一年真的过去四分之一了，时光匆匆啊！春光明媚之季，正是我们发力工作之时，看看最近咱们干点什么重要工作呢？

　　小烟卷儿：这还用问吗？就是马上落实专卖工作会和纪检监察会的精神呗！这个假期我根本没放假，在单位加班写材料了，这几天就要召开咱们的专卖工作会了。

　　老烟斗：领导的材料应该好写，现在都在转变文风和会风，你写的又长又虚的材料应该是没有市场了。

　　小烟卷儿：你这话说得很没有水平啊，文章好不好写，内容精不精，不能看长短，按你说来，长的文章就不好？短的文章就好写？

　　老烟斗：你小子在这等着我呢！我说话比较粗，你就别挑我刺了。

　　小烟卷儿：这次的材料我写的是很短，不过字字都有分量，都是实话，没有虚的。我也是在落实国家的规定，坚决转变作风。

　　老烟斗：是啊，转变作风人人都有责任，这也是体现我们工作态度的事情，一定要坚持。《中国青年报》上说，近日，湖北襄阳市樊城区“马上办”办公室引发网友热议。针对网友质疑的声音，樊城区委宣传部负责人解释，“马上办”不是马上就办完，而是马上启动办事程序。这是一个为了推进政府工作设立的平台，把以前各种“办”发挥的功能整合在一块，相当于“总督察室”。

　　小烟卷儿：其实，“马上就办办公室”并非当地首创，早在2011年，山东济宁曲阜市、嘉祥县的机关单位设立“马上就办办公室”的消息就曾引发网民“围观”。此次从当地媒体报道的情况来看，樊城区的“马上办”也是成立于两年前，仿照的是江苏昆山，功能也并无二致，只是进行了一些整合升级。

　　老烟斗：在我看来，设立诸如此类的机构，如果没有增加编制和人员，不存在机构臃肿的问题，倒也不需要大惊小怪，更没必要欲除之而后快。公众的担心也大抵在此，如果效能没有提升，仅是增加了几张吃财政的嘴巴，作为纳税人肯定是不会轻易答应的。检验这些“马上办”办公室成败与否、是否应该继续存在的标准只有一个，那就是“门难进、脸难看、事难办”的老毛病改了没有。

　　小烟卷儿：我则认为，这类办公室设不设没有什么用，咱们行业如果想都动起来，就要从每个人做起，都转变作风，整个科室和部门的效率就提高了。

　　老烟斗：也是这个道理，如果只是设个临时的机构，目前看是提高了工作效率，但过一阵子，一切都归于平静，旧的工作习惯又重新回到了岗位，没有任何正面意义。

　　小烟卷儿：要把转变作风长期抓下去，还真不容易。

　　老烟斗：《南方日报》上说，用公款6万多元“吃喝玩乐”，还接受礼品，省农信社部门负责人彭某等人因违反中央“八项规定”的精神，近日受到了省纪委的查处。省纪委在向全省通报这起典型的顶风违纪案件的同时，依据核实的情况，决定给予主要组织者彭某党内严重警告处分，给予重要参与人张某、叶某等2人党内警告处分，对其他参与人员进行批评教育，责令参与活动的个人全额支付相应费用。

　　小烟卷儿：就在日前，广东下发《关于整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风的意见》，再下“猛药”，在全省开展治理“庸懒散奢”行动，并明确将通过暗访、查处、治理、曝光等举措严查问题。政策刚下，便有人迎风而倒。不是因为有多么巧合，而是惯性之下，有些人已经不认为“吃喝玩乐”、“庸懒散奢”是什么大问题，如同每天吃饭睡觉一样，再正常不过了。对于此次专项治理，广东已经强调要“动真格”，“不走过场”，省纪委形象地称之为将打出一组“组合拳”，以严防治理行动只是“一阵风”。但是，总是有人怀着侥幸的心理、法不责众的心态，希望这就是“一阵风”，以为这就是“一阵风”，预期这就是“一阵风”，公然挑战政策的严肃性。挑战的结果如何，自不用多言。这应该警醒那些蠢蠢欲动的潜在者，整治“庸懒散奢”不是说说而已，“八项规定”的严肃性不容挑战。

　　老烟斗：“首先要从中央政治局做起”的“八项规定”从诞生之初，便决定了这是一个自上而下的工作作风改革，是一个“一级做给一级看”的重大决定。动真格，关键是上级不能放松，常抓不懈。不能让官员产生“一阵风”的预期，对某些蠢蠢欲动的试探必须露头就打，露一个打一个，曝光一个处理一个。许多事实已经证明，整治“庸懒散奢”将走向常态化建设。那么，关键就在于如何监督这个庞大的队伍。一名因贪污受贿被判入狱的前县委书记说：“从名义上讲，对一个县委书记有八种监督，但实际上到了我这儿，就只有一种监督，就是自我监督，而自我监督往往是最靠不住的。”因此，要拓宽监督平台，畅通监督渠道，明察暗访、群众举报、媒体曝光，加强党内监督、法律监督，公开接受社会监督、舆论监督。防止和遏制“中央强调抓一下，强调过后放一下，出了问题紧一下，形势好了松一下”的“一阵风”现象。

　　小烟卷儿：行业也发了专门的通知，我们得利用好这处契机，真正的转变作风，使工作、生活的习惯彻底优化。

　　老烟斗：你的决定真是不小，也希望你真能在今年成长起来。

　　小烟卷儿：新华网上说，日前，国管局、中直管理局等五部门联合下发《关于严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识的通知》，根据通知要求，严禁中央和国家机关各部门及所属行政事业单位使用、自行或授权制售冠以“特供”、“专供”等标识的物品。去年，多个部门下发通知，禁止商家使用“特供”“专供”等标识，起到了不错的效果。此次，国管局、中直管理局再次下发通知，则将管束的对象指向了党政机关，值得肯定。

　　老烟斗：禁用“特供”，向特权说“不”，需要与转变作风联系起来。十八之后，中央出台“八项规定”、“六项禁令”，改进工作作风、会风、文风。改进作风不只是厉行节俭、反对奢侈浪费，反对“特权”也是其中的重要内容。领导人出行不封路、严格执行公务车辆配备和公务接待标准等，目的也很明确，就是反对特权。一些党政机关使用“特供”、“专供”标识物品，正是一种不良的作风，而且影响极坏，和公款吃喝一样令公众反感。所以，各地各部门也有必要跟进，从取消“特供”开始，向各种“特权”说“不”。

　　小烟卷儿：“特权”意识的存在，本质上是因为权力失范、职能错位。在一些官员的眼中，权力不是为民众服务，而是为领导服务，为本部门服务。掌握权力者应该谦卑，“战战兢兢，如履薄冰”，而不应谋求特殊利益，或以“特供”自利，以“特权”示人。消除“特权”滋生的土壤，就是要规范权力的运行，需要权力的运行公开、透明，接受社会监督，同时，通过法律和制度建设将权力关进笼子里。

　　老烟斗：当然，我们不得不承认，“特权”烟也是禁止之列。前些年，很多烟草的确生产了一些内部专供烟，但数量不是非常大。而数量较大的，是大家常说的“白皮烟”。我了解了一下，这种烟大部分是用于内部人员品鉴用的，不允许流通，也不是特供烟，是一种试制品。但由于生产的数量和管理问题，一小部门流向了市场，就有了一些人的炒作，成了“特供”，这是一种误解。