烟草在线专稿　　始终坚持把涉及企业发展中的经营管理重点工作和事关群众利益重大事项作为政务公开的主要内容，把政务公开与加强行业内部管理监督、与加强领导班子建设、与加强党风廉政建设、与目标考核相结合、与企业文化建设、与改进机关工作作风等六个方面相结合，规范和明确政务公开的原则、程序、内容和执行制度，形成较为系统的公开制度体系，有力地推进了政务公开工作的开展，取得了明显的效果。

　　（一）建立健全政务公开组织领导机制

　　推行政务公开，领导是关键，组织是保障。为深入推进政务公开工作，进一步完善了党组领导下的政务公开领导小组，明确了人员和职责，同时在所属各区县局（分公司）也相应完善了政务公开工作机构，负责各单位的政务公开的日常工作，形成了“党组统一领导，行政、纪检监察、工会协调监督，业务部门各负其责，职工群众积极参与”的工作格局，全市行业形成了一个较为完整的组织领导体系，保证了政务公开工作的落实。

　　（二）建立健全政务公开日常工作机制

　　确定公开的程序，对需要公开的事项先由相关承办部门提供相关资料及提出方案，包括内容提报、审查、批准和公开四个环节，经政务公开工作领导小组审查通过后予以公布，在落实过程中接受领导小组、监督小组和群众的监督，明确公开内容和程序，建立健全了公开制度，保证了政务公开的规范有效运作。一是扩大公开范围。从最初的面向领导班子、中层管理人员，向广大员工和社会公开。对不宜完全公开的重要决策等，通过行政办公会、经济运行分析、职代会、工作例会等方式在一定范围内进行公开。二是拓展公开内容。从最初的招待费公开、基建工程招投标公开，逐步向“三重一大”，向职工最关心、最敏感的热点、难点问题公开：审计项目公开、资产处置公开、物品购置公开、重大事项公开等。三是丰富公开形式。充分发挥职代会作用；抓合理化建议和职代会提案落实；在全区局域网设置“政务公开栏”，及时公开政务信息。

　　（三）建立健全责任机制

　　一是明确领导和部门的责任。制定党组（机关党委）是第一责任人，行政是第一执行人，纪检、工会是第一监督人，职工群众是第一评价人的工作责任目标，建立并完善了责任制和责任追究制，确保政务公开的全面性、及时性、真实性。二是提高职工参政议政的责任意识。将职工代表培训任务纳入市局年度培训计划，为职工代表授课，讲授民主管理、职工参政议政、有关法律法规普及等知识，职工代表参与民主决策、民主管理和民主监督的意识和能力明显提高，责任感明显增强。

　　（四）建立健全监督考核机制

　　一是组织监督。建立起党组领导下的“四位一体”的监督机制，组成由纪检、工会、有关部室和职工代表参加的监督检查小组，定期检查各项公开工作内容的落实，保证了政务公开工作真正落到实处。同时，建立完善了纪检、审计、财务、督察四条线监督机制，以加强内部管理监督为主线，加大对行业民主管理、政务公开执行情况的监督，特别是加大对领导班子民主管理、科学决策的监督，并逐步由对事后公开的监督向事前、事中公开的监督。二是群众监督。本着便于职工参与、便于职工监督的原则，在公开形式上力争既灵活多样，又注重实效。常规公开内容以会议、局域网、公开栏等形式公开，对于一些临时性、阶段性的工作内容，则在工作例会、OA系统上及时予以公布。三是制度监督。围绕加强对权力运行的制约，着手建立内部监督体系，进一步完善了管理制度，健全了物资采购（报废）、业务招待费、差旅费等管理办法，进一步规范了财务管理，严格了操作程序，取得了较好的效果，把对领导干部的监督落到实处。成立了投资、预算和薪酬委员会，负责对财务预算、固定资产投资、薪酬问题等重大事项的决策，并行使检查、管理、考核等职能。