烟草在线专稿　　如何以“235”教育实践活动为平台，创新工作思路，进一步推进学习型烟草企业建设也是目前行业工作面临和亟待解决的课题。本文结合企业实际，就如何以“235”教育实践活动为平台，全面推进学习型卷烟工厂建设存在的问题、改进措施和具体实践进行了较系统地总结分析和探讨。

　　在烟草行业开展“235”教育实践活动以来，行业各单位以此为契机，紧密结合实际，积极行动，丰富载体、注重创新、力求实效，不断为持续协调共同发展注入新的活力。卷烟工厂作为行业基层单位，是“235”教育实践活动的具体执行者、实践者，如何以教育实践活动引领卷烟工厂当前各项工作、加快推进学习型组织建设，是卷烟工厂教育实践活动能否取得成效的关键。

　　“235”教育实践活动的重要作用

　　近年来，烟草行业既经历了快速发展的黄金时期，也面对着前所未有的控烟、反垄断等外部压力，进一步转变作风、严格自律、服务社会是当前行业发展的迫切需求。

　　践行“两个至上”、做到“三个始终”、树立“五种意识”教育实践活动是全面推进“卷烟上水平”的重要举措；是激发员工爱岗敬业、拼搏奉献、锐意进取的思想保证；是进一步构建行业学习型企业的行动指南，对全面推进“卷烟上水平”有着极其重要的作用。

　　1、“两个至上”是烟草行业的立身之本

　　烟草员工应该清醒的认识到，近年来行业的快速发展，究其根本是得益于烟草专卖制度，是得益于完全垄断经营。多年前，国家局提出“两个至上”行业共同价值观，这绝不是一句口号，而是对从事烟草工作的每一位职工，尤其是领导干部最基本的要求。

　　烟草企业、烟草员工的一言一行、一举一动都关系到行业的整体形象，任何一点瑕疵都会被社会放大、审视，行业未来发展只有坚持把国家利益、消费者利益作为企业发展、员工行为的核心出发点，为国家创造更多财富、为消费者维护好合法权益，才能消除社会、公众对烟草行业歧视的目光，才能不断维系烟草专卖制度的长远实施。

　　2、“三个始终”是行业践行“两个至上”的有效体现

　　服务烟农、服务零售终端客户是行业上下践行“两个至上”的有效体现，是检验基层单位各项工作上水平的“度量衡”，就要求基层烟草企业、烟草员工必须不断提升服务水平，切实解决烟农、零售终端客户所面临的困难和问题，让利于烟农、零售终端客户，构建完整的、有效益的产业上下游链条，搭建和谐“客我关系”，共建共享烟草行业发展成果。

　　调动员工积极性、主动性、创造性的工作是服务烟农、服务零售终端客户的保障。行业不断成长、不断发展带来了工作模式转变，一些新的管理方法、新的工作机制都需要一线员工积极参与，在工作中加以实践和验证，关系到行业各项决策能否取得成效。企业在调动员工工作积极性、主动性和创造性方面，不仅要建立完善的绩效考核，同时还要为员工建立职业规划，让员工找到适合自身发展的工作目标、职业目标，个人随着企业的成长不断取得进步。

　　3、“五种意识”是行业全体员工的自我要求

　　不容否认，当前行业中客观存在着创业激情、立业热情的弱化和衰退，小富即安的思想，腐化变质的行为不断腐蚀着行业肌体，制约着行业的健康成长。国家烟草局党组针对性的提出“五种意识”，从大局着眼、从小处入手，既规范了党员领导干部的行为，也明确了烟草员工的行为准则。

　　烟草员工要自觉维护行业形象，努力做到“不谋私利、不搞特殊、不炫耀、不张扬”；要全面落实各项规章制度，加强执行力建设，努力做到“对待工作尽职尽责、完成工作严谨细致”；要不断提升服务能力，破解企业发展中的瓶颈和短板，充分发挥个人能力和潜力，为企业的发展、个人的成长做出应有的努力。

　　推进学习型卷烟工厂建设的现实意义

　　进一步构建学习型企业是行业持续健康发展的必然要求；是企业自身发展，变革自身的组织结构、组织制度、提升核心竞争力的关键，也是全面推进“卷烟上水平”的重要举措；更是提升企业管理水平和提高行业综合竞争力，建立现代企业制度、建设物质文明、政治文明、精神文明的必然选择。构建学习型企业，能使企业员工不断学习新知识和新技能，并在学习的基础上持续创新，以实现组织的可持续发展和个人的全面发展，从而全面推动企业的创新和发展，实现企业满意、顾客满意、员工满意、合作伙伴和社会满意。推进学习型企业建设，对于当前市场条件下的卷烟工厂来说，具有更加现实的意义。

　　1.适应环境变革，提升制造能力和水平的需要　

　　进入新时期以来，卷烟工厂虽然从表面上看起来已经在“逐步远离市场”，但实际上面临的内外部环境发展了巨大变化，市场竞争的压力不是小了，而是更大了。从企业内部来看，新的工作方式正在取代原始的、简单的工作方式；员工的需求发生变化，他们不但追求物质方面的满足，而且追求自身的全面发展；企业的管理手段变得更加科学和先进。从外部环境来看，“大品牌、大市场”格局初步形成，各卷烟工厂正不断提升自身的制造加工能力和水平，市场竞争更加激烈，更加趋于良性。面对变革了的内外部环境，作为卷烟工厂必须顺势而为，不断对自身进行调整，对影响组织运行的各种内在因素，包括企业的价值观、管理哲学、管理艺术、经营宗旨、思维模式等进行改革，才能更好地提升生产制造能力，才能更有效地参与市场竞争。建立学习型卷烟工厂，可以提升卷烟工厂对环境的敏感性，增强对市场的适应能力，有利于卷烟工厂参与新时期的市场竞争。

　　2.提高员工素质，实现员工全面发展的需要

　　一方面，各卷烟工厂之间的竞争日益围绕着人本身的发展来进行，越来越表现为企业员工素质的竞争。具有高素质、高技术的员工队伍，是卷烟工厂推进“卷烟上水平”的基本保证。而学习型组织的基本特征就是引导企业的广大员工不断学习，建立学习型组织有利于培养员工发现问题、解决问题的能力，有利于培养员工的技术水平、管理能力，有利于提高员工的综合素质。另一方面，在我们的卷烟工厂中，虽然部分员工文化水平不高，但广大干部、员工对技术、对学习充满了渴望，他们都有提升自己知识文化水平和技术技能的强大动力和迫切需求。在卷烟工厂中建立学习型组织，有利于满足广大干部职工的学习需求，实现企业和员工的共同发展。

　　推进学习型卷烟工厂建设存在的几点障碍

　　对于推进学习型卷烟工厂建设存在的障碍和问题，笔者认为有以下几个方面值得我们格外重视。　

　　1、 缺乏科学正确的认识

　　卷烟工厂在创建学习型企业的过程中普遍存在一个问题，就是对学习型企业的内涵缺乏正确的认识和深刻理解，在认识方面存在一些误区。一是把学习型卷烟工厂的创建理想化。在创建学习型卷烟工厂的过程中，可能期望值过高，希望一步到位，而忽略了努力的持续和过程的渐变。二是把创建学习型企业的活动书本化。在创建学习型卷烟工厂的过程中，对国内外一些理论研究成果和实践活动，我们没有很好地结合卷烟工厂的实际情况去灵活应用，忽视了卷烟工厂与其他企业的不同特点，从而使创建活动的操作性打了折扣。三是存在着学习与工作脱离的情况。部分同志可能不自觉的把学习与工作分割开来，认为学习是学习，工作是工作，学习好不一定工作出色，工作出色未必学习就好。而学习型组织恰恰强调学习和工作不可分离，工作学习化，学习工作化，两者相辅相成，相互促进。　

　　2.各种配套制度有待进一步完善。　

　　创建学习型烟草企业是一项长期复杂的系统工程，必须建立比较完善的体制和机制，必须有完善的相关的制度作为保障。目前，各卷烟工厂的相关制度是比较完善的，但与建立学习型企业的要求相比，在很多细节方面还存在着一些差距。首先，从培训制度看，大多数卷烟工厂虽然有比较完整的一套培训制度，但是可能存在着培训观念比较落后，系统性不强的缺陷。当前企业开展的培训工作大多数以满足岗位的要求为目的，为未来储备人才的培训相对缺乏。其次，激励机制的执行力度有待提高。烟草企业作为具有垄断性质的国有企业，缺乏残酷激烈的外部竞争条件。因此，在执行奖惩机制时，可能存在执行力度不够的问题，往往奖励多处罚少，员工基本可以实现“旱涝保收”，这可能使企业丧失锐意进取的精神动力，不利于学习型组织的建立。　

　　3.传统文化和企业文化的障碍　

　　在中国几千年的文明史上，各族人民共同创造了光辉灿烂的文化，形成了以家族制为背景，小农经济为基础，儒教伦理为中心，儒家文化为核心的多元型传统文化。传统文化中存在一些不利于组织学习的观念，如长期的封建家法等级思想，强调尊卑贵贱；又如“不敢为天下先”，束缚了我们的思想和行动，使我们处事谨小慎微，不敢探索求新。而企业文化是一种亚文化，受到主文化的影响和制约，这决定了学习型企业的建立和运作不可避免地受到传统文化的“负影响”。烟草企业作为垄断性的国有企业，竞争压力相对较小，导致在企业文化建设中存在一些不好的现象。比如虽然企业文化建设里面强调学习，可能在实际工作过程中却存在着不排斥学习，也不鼓励学习的现状；虽然企业文化强调创新，可能在实际工作中却更多的追求安稳，不愿意承担责任，对创新缺乏兴趣和热情。而这些行为准则和处事习惯无疑会阻碍创建学习型企业活动的开展。