烟草在线专稿　　在2012年全国烟草工作会议上，国家烟草专卖局姜异康局长说：“加强政策研究和宣传工作，努力营造行业稳定发展良好氛围。”可见，良好氛围能够促进行业稳定健康发展，能够促进“卷烟上水平”目标实现，这就需要加强政策研究，使出台的政策符合行业发展需要；这就需要宣传好各项政策，使得广大群众充分了解政策规定，从而在心理上接受政策规定。　

　　随着行业发展向纵深处推进，烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争等方面压力不断增大，这就需要行业拥有良好氛围，来化解各种矛盾，推进各项改革。如果没有行业发展的良好氛围，烟草控制会成为品牌发展的障碍，会影响到“532”、“461”品牌发展规划目标落实；如果没有行业发展的良好氛围，体制机制会影响到卷烟品牌的市场培育，进而影响到品牌做大做强；如果没有行业发展的良好氛围，参与国际竞争会成为卷烟品牌的梦想，不利于卷烟品牌实现“走出去”战略目标实现。拥有良好氛围不是简单话题，需要在实际工作中得到落实，需要做好以下六方面工作。

　　第一、突出发展主题，把握品牌灵魂，全面营造“卷烟上水平”的大环境。

　　“坚持围绕中心，服务大局”是行业发展的主题，是行业实现发展目标的关键。没有围绕中心，会使得行业发展没有了方向，甚至会使得行业发展没有了目标；没有服务大局，会使得行业发展中心不突出，甚至会影响到行业经济发展目标实现。在烟草行业发展中，一切都应围绕着中心开展工作，围绕着中心营造发展环境，如同我国社会发展，应围绕着改善民生这个中心，全面提高人们的生活水平质量。同样，一切工作都应服务于行业发展这个大局，因为没有行业发展，要想实现工商税利增长这个目标是不可能的，要想实现“大品牌、大企业、大市场”这个蓝图也不太切合实际。

　　在烟草行业中，中心是“卷烟上水平”，是实现工商税利的稳步增长，这就需要行业开展的各项工作，都应围绕着“卷烟上水平”，围绕着发展这个主题展开。在2011年，全行业实现税利7529.6亿元，同比增加1382.89亿元，增长了22.5%；上缴国家财政6001.18亿元，同比增长22.82%，这些成绩取得得益于行业稳步推进“卷烟上水平”，得益于行业健康稳步发展。如果没有围绕中心开展工作，烟草行业工商税利增长幅度不会很大，甚至会使重点品牌的市场培育出现问题。如果没有服务大局，烟草行业的凝聚力、战斗力会大打折扣，卷烟品牌实现“走出去”战略就会成为海市蜃楼。

　　发展是烟草行业永恒的主题，因为发展能够解决矛盾与问题，能够使烟草行业走在稳定健康的轨道上，一旦离开了发展，“卷烟上水平”目标就难以实现，就无从实现“532”、“461”品牌发展规划。在行业发展中，卷烟品牌是灵魂，是决定性力量，因为卷烟品牌能够支撑起行业发展的脊梁，能够为行业带来可观的经济效益，能够实现“国家利益至上、消费者利益至上”。在烟草行业中，需要突出发展这个主题，紧紧把握住品牌的市场培育，努力实现烟草经济效益稳步增长；需要紧紧依靠品牌的市场营销，全面营造“卷烟上水平”大环境，为行业可持续发展提供坚实基础。

　　第二、发挥媒体作用，畅通宣传渠道，使得行业发展拥有良好的舆论氛围。

　　“坚持正确舆论导向，努力提高行业媒体质量水平，充分发挥行业媒体作用，为行业发展营造良好的舆论氛围。”行业发展离不开宣传，离不开各种媒体，因为“好酒害怕巷子深”，一旦离开了宣传，新产品的市场营销就不能被很多消费者接受，品牌产品的市场营销就会出现问题。随着《烟草控制框架公约》施行，烟草广告被限制，公共场所吸烟被限制，这影响到了卷烟品牌的市场营销，影响到了品牌产品的市场培育。面对这种环境，行业要充分利用各种媒体，宣传好卷烟品牌，使得更多消费者了解卷烟品牌，接受卷烟品牌，为行业发展提供宣传支持。

　　为了宣传好卷烟品牌，行业媒体进行了探索，取得了较好的成效，这得益于决策人员的认识到位，得益于行业媒体的重要作用。象宣传“双喜”品牌的喜悦刊物，宣传“金圣”品牌的典藏书刊等，对卷烟品牌起到了非常好的宣传效果，获得了消费者的青睐。如果不充分发挥行业媒体作用，仅靠植入广告、隐性广告等宣传卷烟品牌，效果会大打折扣，起不到应有的效果。在成绩面前，应看到行业媒体质量水平还有待提高，宣传范围还有待进一步扩大，使得卷烟品牌宣传不因《烟草控制框架公约》施行受到太大影响，从而给行业发展提供良好氛围。

　　随着网络进入生活，新媒体宣传卷烟品牌会起到重要作用，烟草行业要充分认识到这个问题，采取得力措施宣传好卷烟品牌。象烟草在线、烟悦网等网络媒体，能够很好宣传好卷烟品牌，能够使得消费者很容易了解到卷烟品牌，并在现实中形成购买力。烟草工商企业充分利用网络技术，建立了自己的网站，并拥有了相对固定的消费者，这对卷烟品牌成长来说，是非常重要的，象红云红河俱乐部、喜悦之城、金圣俱乐部等网站，不仅拥有着巨大的信息量，还能够把品牌宣传贯穿在网站活动中，为卷烟品牌发展提供了良好氛围。

　　第三、加强政策研究，提高运行质量，使得卷烟品牌效益得到大幅度增长。

　　“加强经济政策研究，提高研究的战略性、前瞻性、针对性，更好的服务行业改革发展，”是当前行业发展的重要课题，因没有适当的经济政策，要想实现烟草行业稳定健康发展是非常艰难的，要想实现“卷烟上水平”发展目标是不可能的。适当的经济政策能够促进卷烟行业发展，能够提高卷烟品牌的市场竞争实力，可见，根据烟草行业未来发展方向制订经济政策，是烟草行业改革发展的需要。加强经济政策研究，要根据烟草行业未来发展方向，根据烟草品牌发展实际，根据烟草经济运行状况，切不可随意制定出各项政策，那样会损害到烟草行业的发展，甚至会影响到烟草行业取得的成绩。

　　随着种烟比较效益下滑，很多烟农种烟积极性大打折扣，如果不适当提高烟叶收购价格，会影响到烟农生产积极性，不利于烟叶种植面积的落实。这就需要加强烟叶种植政策研究，使得烟叶收购价格能够不打压烟农生产积极性，也不会造成烟叶种植面积的无限扩大。当前，优化烟叶供应结构已成烟叶种植的重要任务，这就需要加强经济政策研究，使得优质烟叶供应得到提高，烟农的经济收入不会降低。在2011年，适当的优化烟叶结构政策使得收购上等烟比例为56.09%，同比提高11.06%，中等烟比例同比减少3.29%，下等烟比例同比减少7.7%，由此可见，合适的经济政策有力优化了优质烟叶的供应。

　　时下，消费者对健康提出了新的要求，这就需要大力开发低焦低害产品，使得卷烟品牌更好的符合消费者需求。如果没有经济政策做支撑，很多烟草企业还是遵循着成熟的路子，不愿在低焦低害产品上花去太多的心血。国家烟草局根据现实情况，及时印发了《关于促进低焦油卷烟发展的指导意见》，明确提出了低焦高档发展方向，并在政策方面给予大力支持。随着低焦低害产品成为市场主流，有必要提高研究的战略性、针对性、前瞻性，使得政策更好服务于行业改革发展，更好服务于经济运行，使得卷烟品牌效益得到大幅度增长，实现好“国家利益至上、消费者利益至上”。

　　第四、促进学术交流，发挥科研作用，为烟草科技成果转化提供好的环境。

　　“更加重视科普工作，加强烟草学术研究与交流，充分发挥学会联系广大科技人员的桥梁和纽带作用，”是烟草行业必须解决的问题，因为科普工作能够促进行业从业人员了解科学技术的应用，能够明白技术创新对品牌产品的促进作用。如果不重视科普工作，会使得广大从业人员不了解产品的生产过程，不明白降焦减害的道理，从而不支持新技术的应用。近几年，烟草行业取得了非常好的经济效益，品牌产品能够推陈出新，在于科普工作能够促进行业发展，在于广大从业人员了解了科普工作，从而使得行业出现稳定健康发展局面。

　　烟草的生命力在于学术研究与交流，这就需要充分发挥高等科研院所与企业科研中心作用，使得烟草危害性得到降低，给广大消费者带去福音。同时，对于新的科研成果，要及时转化成品牌产品，转化成现实生产力，提高烟草产品的舒适性。国家局提出的“降焦减害”课题，需要在学术研究上得到深化，在效果上得到提高，为广大消费者提供安全可靠的产品，如果不加强研究与交流，仅靠自身的力量，是很难解决基础性课题，很难在“降焦减害”上有所成就。烟草学术交流，能够减少不必要的投入，增加烟草重大科技成果的相互应用，增加烟草行业稳步健康发展。

　　在烟草行业发展中，烟草学会担当起了重要角色，因为学会能够成为广大科技人员相互联系的桥梁与纽带。俗话说：“三人行必有我师，”在烟草行业重大专项研究中，需要充分发挥科技人员的智慧与力量，需要广大科技人员之间的相互交流与合作，从而实现科学技术的巨大进步，烟草学会正好承担了这样的任务。烟草科技成果转化不是简单的事情，需要有充实的财力，需要有明智的领导，更需要有良好环境，才能使得科技成果变成现实生产力，才能增强烟草行业竞争实力，这更需要发挥烟草学会作用，为“卷烟上水平”提供优良环境。

　　第五、重视行业稳定，担当化解责任，全面抓好行业矛盾化解与调处工作。

　　“高度重视做好维护稳定工作，各单位主要领导要切实履行稳定工作第一责任人，分管领导具体抓好落实，健全完善维护稳定工作机制，把问题解决在萌芽状态，解决在当地，努力维护行业稳定，保持行业健康发展。”稳定是行业发展的重要保障，是实现“卷烟上水平”可靠保证，没有稳定就无从谈起行业实现跨越式发展，就无从谈起实现“532”、“461”品牌发展目标。在2011年，烟草行业实现了健康稳定发展目标，在于行业拥有稳定的发展环境，在于行业稳定为发展提供了坚强的后盾。

　　抓稳定，是单位主要领导的重要责任