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越界打假路漫长

2012年02月06日 来源:烟草在线专稿 作者:李立东
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  烟草在线专稿

  老烟斗:都上班一周了,怎么看你还是无精打采的呢?

  小烟卷儿:年还没过完呢!今天是元宵节,也算是过节告一段落了。这几天,家里经常来亲戚拜年,晚上还要和同事聚会,无非也是相互喝酒,互祝龙年吉祥,唉,累死了!

  老烟斗:元宵节来了,这些也就结束了,你也安心上班工作吧。

  小烟卷儿:嗯,这是一定的,我正在努力转变工作态度,争取龙年有个好成绩。年后,我们专卖工作的一个重点应该就是查处非法收购贩卖高档卷烟的行为了。人民网上说,虫草价格疯涨至每克700元以上,53度飞天茅台已然“飞龙在天”,市场零售价普遍冲破2000元,洋酒拉菲势头也很凶猛,1982年的拉菲价格十年间上涨近10倍,这还不算,这些东西价格越上涨,越是受人吹捧,一些千元一条的卷烟也有很多人购买。龙年春节,一些商品“龙腾虎跃”的气势颇为引人注目。国内礼品市场上,高档礼品呈上升势头。

  老烟斗:我在想,现在有些领导啊,真是胆大包天,多贵的东西都敢收,只要有人送,他们就欣然接受,一点都没有廉耻之心。随着经济社会发展,人们的腰包鼓了,市场的选择多了,社会交往频繁了,礼品升级换代、价格提升,也顺理成章。更何况我国素有“礼仪之邦”之称,正常的人情往来,只要个人经济能力允许,本来无可厚非。但在礼品市场,诸如“疯狂虫草”、天价烟酒等高档礼品大行其道,并且“越贵越抢手”,这种连经济学家们都感到困惑的“吉芬现象”,值得人们深思。

  小烟卷儿:你以为这些人白收啊,收也要给人办事的。这些领导收了高档礼品,也要出手兑现的。由于高档烟酒之类的有很多假货,也不保证这些领导收到的都是真货。那些收购名烟名酒的人,本来就违法,但由于有很多人想出手高档烟酒,还是有些人做这个生意。

  老烟斗:你说的是一种情况,另一种情况是很多人把这些烟酒拿到商店去代卖。这两种情况都有不小的影响。对于收购烟酒的,我们一定要见一个严打一个,而且要打一个宣传一个,让全社会都来抵制非法收烟酒的行为;对于代卖烟酒的,也要进行查处,重点是名烟名酒商店。

  小烟卷儿:一句话吧,我们就是要加大打击力度,不能让高档烟酒倒流至市场上。 

  老烟斗:这个时候打假也是个重点的时期。《新华每日电讯》上说,年头岁尾,“打假斗士”方舟子等人质疑青年作家韩寒作品“代笔”引发的网络大论战持续至今。有人认为“理科生”搞“越界”打假是大忌,也有人觉得没有什么不可以,各门学科间有相通之处,特别是科学精神和研究方法,但“打铁先要自身硬”,为了让质疑更有水准,应过“四重门”。

  小烟卷儿:啥叫“四重门”啊,越界打假,应尊重行业规律,证据更要扎实,充分论证更要细致严谨,姿态更要诚恳。

  老烟斗:其实,越界打假没啥,只要有怀疑就可以进行论证,真的假的,终要有个说法。因为没有在一个行业所以就要学习,这个过程就是我们非常尊重且羡慕的。

  小烟卷儿:打假无界限,只要有这个打假的心,就是一种对社会、对自己负责任的。但是如果是卷烟打假,真的还是要一些专业知识做为支撑的。

  老烟斗:专业知识需要我们通过多种方式进行宣传、普法。

  小烟卷儿:卷烟打假的要求的确不小,因为涉及到一些专业知识,还有经验。仅仅有一种敢于打假的精神还是不够的。

  老烟斗:所以说,卷烟打假如果是越界的,最好还是要经过一定的训练。

  小烟卷儿:现在学习的媒介也多,报纸、杂志,特别是烟草在线有一个专门的栏目,就有这方面的知识。

  老烟斗:真希望全社会都是打假的行家里手,我们烟草打假的道路就会越走越远。

  小烟卷儿:《扬子晚报》上说,1月29日,南京锁金村一处路口,10多位身着制服的城管队员肃立围观占道经营的鱼摊,不一会,摊主便抵挡不住,匆忙撤摊。据了解,当天是春节后上班首日,节日中占道经营的商贩们已回到开门营业的农贸市场里,但有少数摊贩仍滞留在路边做生意,在城管执法时软磨硬扛,城管队员便采取围观执法的方式,盯走摊贩。

  老烟斗:“城管”现象具有复杂成因,尽管一些地方曾出现过“城管执法困境”,发生过一些尖锐矛盾甚至惨剧,但城管制度可能还无法取消。因此,在“对立”情绪尚存的情况下,城管的执法方式尤需改进。

  小烟卷儿:相比一些城管执法者的简单粗暴,“围观执法”、“沉默执法”等做法往往易被接受。究其原因,主要是执法过程中少见了以往的操之过急甚至肢体冲突,以静制动也可教育和督促违规摊贩。

  老烟斗:“围观执法”仍只是治标之策,一定意义上来看也是无奈之举。如何创新社会管理机制,尤其是科学疏导,保障普通摊贩有序经营,并为城管文明执法找到有效路径,依然是摆在城市管理者案头的一道考题。

  小烟卷儿:现在看,随着人们意识的提高,很多执法部门在执法中都暴露出了一些问题,这就给执法机关的执法增加了难度。我们烟草执法也一样,虽然执法环境比以前好了很多,但还是有一些死角,通过说服教育不能起到作用的,还是要辣手治乱。

  老烟斗:很多时候,我们需要的不是罚多少钱,而是要创造一个平静而无争议的环境。这样看,城管使用的“围观执法”就很有意义了。国家局网站上说,安徽宣城烟草近日,大力推行说理式执法,营造和谐的执法环境。

  小烟卷儿:说来听听,这个执法形式有什么新颖之处呢?

  老烟斗:一是市场巡查讲明事理。平时执法中注意对零售户进行法律法规和规范经营的宣传教育,取得零售户的理解与积极支持。二是案件查处说明法理。对于违法经营户,首先将取得证据进行一一分析,指出违法事实,然后说明其行为的危害性。三是案件处罚注重情理。

  小烟卷儿:现在的执法太难了,有时我还真同情城管的执法人员了。

  老烟斗:不论怎么难,工作还是要干好啊。春节过后,各市级烟草公司马上就得召开工作会议,贯彻落实全国、全省烟草工作会议精神,这也是本地行业一年中最重要的会议,现在办公室的人员肯定在忙啊。

  小烟卷儿:我以前在办公室当过秘书,这个时候真的是“扒一层皮”啊。领导的工作报告就是一个最让人头疼的稿子。不知要改多少遍,而且还是费力不讨好。

  老烟斗:不仅一个报告啊,还有

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