尽职履责稳大盘  真抓实干促发展

  陕西省烟草专卖局（公司）

党组书记、局长、总经理

高兴智

 今年以来，面对严峻复杂的内外部形势，国家烟草专卖局党组团结带领行业广大干部职工，牢牢把握“三新一高”战略导向，统筹推进疫情防控和生产经营，坚决扛起稳住经济大盘的政治责任、经济责任、社会责任，推动行业各项工作稳中有进、稳中向好。作为党领导下的烟草行业的一分子，陕西省烟草专卖局（公司）将坚决贯彻国家局党组决策部署，坚定发展信心，主动应对挑战，履行行业责任，全力以赴稳经济增长、稳市场主体、保社会民生，为稳住经济大盘作出应有的贡献。

稳经济增长

进一步提高政治站位，坚守职责定位，把稳增长放在更加突出的位置，完整、准确、全面贯彻新发展理念，贯彻落实上级各项政策要求，保持经济运行在合理区间和市场良好状态。确保目标任务完成。坚持从大局中谋划推动工作，按照2022年全国烟草工作电视电话会议部署，紧盯年度税利目标任务，提前谋划、统筹算账、合理把控，综合考虑卷烟销量、结构、烟叶结算、费用支出等关键指标，进一步优化主要经济指标增速与宏观经济匹配度，在实现上半年“时间过半、任务过半”的前提下，全面完成各项既定目标。确保经济运行平稳。坚持稳中求进工作总基调，树立“一盘棋”思想，认真贯彻行业“十六字”方针，围绕深化卷烟营销市场化取向改革，进一步强化跨周期和逆周期调节，不断增强运行调控的针对性、前瞻性和科学性，坚决防范市场供需失衡、运行大起大落和宏观政策调整变化应对不力三大风险隐患，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。确保良好市场状态。坚持市场需求导向，增强工作的预见性，主动适应新形势下居民收入和需求变化，把握好销售进度，把控好工作节奏，做到见事早、思路清、行动快。加大适销对路货源供应，适当增加商业库存，适当减少社会库存偏高、动销较慢的中高端卷烟投放，确保社会库存合理、零售价格稳定，提高零售客户满意度，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。确保市场秩序规范。始终保持打假打私高压态势，联合公安、邮政、市场监管等部门持续开展涉烟违法行为专项整治，推动信息化、智能化与市场监管深度融合，实现精准、高效、科学监管。加大对重大案件的研判、指导和督办，严厉打击制售假冒走私卷烟行为，持续净化市场环境。严格内部监管，加大对重点品牌、区域和客户的监管力度，严防真烟异常流动，守好严格规范的生命线。

稳市场主体

坚持把稳主体作为稳住经济大盘的基础和关键，加大政策支持力度，千方百计为烟农、零售客户等各类市场主体纾困解难，着力激发发展潜力和内在活力，为经济发展汇聚动能。稳定烟农队伍。以稳定烟叶产业为核心，推动烟叶种植中小户、核心户、家庭农场、新型种植主体等协调发展，加强烟叶生产技术指导和服务，加大适用烟草机械配备推广，让烟农轻松种烟。发挥产业优势，用足用好生产补贴、基础设施建设政策，充分调动烟农种烟积极性。聚焦烟农的“急难愁盼”问题，大力推进生产组织形式创新，支持烟农合作社、村集体经济组织、专业服务公司等主体持续健康发展，实现优势互补、各尽所能。全力以赴迎战自然灾害，完善防灾减灾机制和防灾救灾设施，健全烟叶种植保险和专项救助制度，让烟农放心种烟。探索建立烟叶全链条保险机制，着力破解“谁来种烟”难题。稳定卷烟零售客户。依法依规推进行政许可，保持零售客户规模稳定、布局优化。加强对零售客户的经营指导，保持零售客户毛利水平处于合理区间。坚持城乡网络一体化协调发展，加快补齐农网终端建设短板，巩固“三新九美”最美乡村终端建设成果，以美丽终端助力美丽乡村建设。坚持不懈为客户办实事，用心用情做好困难零售客户帮扶，在硬件、软件等方面给予适当帮助，指导客户改进经营环境、提升经营水平，基本实现“经营一家店、养活一家人”。稳定烟草供应链。统筹疫情防控和生产经营，落实地方和行业物流保通保畅工作要求，坚持“一市一策、一县一策”，加强应急演练，确保工业到货和卷烟配送通畅，更好打通堵点、满足需求，降低疫情影响，推动产供销、上下游有效衔接，促进供应链高效运行。

保社会民生

认真履行企业社会责任，全力以赴保就业、促振兴、防风险、防疫情，助力稳住民生“基本盘”。保就业。落实“就业是民生之本”的各项要求，坚持公平公正，严格规范做好大学生公开招聘，为保障社会就业出力。坚持合法合规，审慎处理劳务关系，减少劳动纠纷，加强心理疏导，保持员工队伍稳定。坚持以产业促就业，通过发展多元化产业，吸纳富余劳动力就地就近就业，不断拓宽就业渠道、拓展就业空间。促振兴。坚持以人民为中心的发展思想，巩固拓展脱贫攻坚成果，继续落实“四个不摘”政策要求，保持现有帮扶政策、资金、队伍总体稳定，确保脱贫人口不返贫。落实年度助力乡村振兴计划，统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，因地制宜发展产业，强化基础设施建设，多措并举助农增收，加强人居环境整治，努力把帮扶地区打造成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村。防风险。树立底线思维，增强系统观念，坚持发展要安全，持续加强意识形态、安全生产、廉洁从业等领域风险隐患排查整治，打好防范化解重大风险主动仗，守住不发生系统性风险的底线，以一域之稳促进大局稳定。防疫情。始终绷紧疫情防控这根弦，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，努力用最小的代价实现最大的防控效果，切实保障职工群众生命安全和身体健康，坚决守住来之不易的疫情防控成果。