刚刚结束的2021年,行业经济运行保持了——产销协调平衡、结构稳步增长、状态持续提升——稳中向好、稳中加固的良好态势,顺利实现「十四五」良好开局。正如新年贺词中所肯定的那样,「经济运行和市场状态持续巩固,发展质量和效益稳步提升,各项工作取得积极成效,为国民经济和社会发展作出了全方位贡献」。
这样的积极成果、良好状态——对坚守核心使命有更坚定的制度自信,对高质量发展有更深刻的认识把握,对坚持和发扬成功经验有更充分的行动自觉——不仅有助于我们以更加积极主动、从容不破的姿态来面对外部的不确定性、不稳定性,来寻找确定性、建设稳定性,也为新的一年坚持「稳字当头」、做到「稳中求进」奠定了坚实基础、创造了有利条件。
新的一年,就是要「为稳定宏观经济尽责任作贡献」。
面对需求收缩、供给冲击、预期转弱「三重压力」,坚持「稳字当头、稳中求进」的出发点和落脚点就在「稳增长」。烟草行业作为国民经济的有机组成、国家财政的重要来源,贯彻好、落实好中央经济工作会议精神,关键在于认真落实「各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任」要求,以行业自身的「增长稳」来为宏观经济「稳增长」提供支撑、作出贡献。
既要巩固「稳」的基础。稳不是静态的结果,而是动态的过程。任何时候,稳需求都是第一位的,要最大限度满足市场需求。始终把保持经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置,坚持「总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续」调控方针,着力增强运行调控的前瞻性、针对性、主动性和系统性,确保经济运行保持在合理区间。
又要争取「进」的主动。稳中求进,稳是主调,是大局,进是方向,是目标。没有发展,没有进,就不会真正实现稳。行业有当下「稳」的基础条件,也有长远「稳」的定力保持,有利于以稳促进、以进固稳。「进」不是盲目追求运行指标的高歌猛进,而是以持续推动「1+6+2」的一以贯之和一张蓝图绘到底,在经济发展、财政增收、社会就业中更好地发挥作用。
一方面,服务大局,认真办好自己的事情。
最近几年,外界对烟草专卖制度,对烟草行业,对控烟履约都有了更积极的评价、更客观的认识和更理性的把握。除了行业自身的不懈努力,在保证财政增收、促进经济发展和稳定社会就业等方面所作出的积极贡献,也离不开自上而下的角色转换,充分发挥国家烟草专卖制度的治理优势,忠实履行烟草专卖法赋予的法定职责,为行业争取到理解、赢得了尊重。
今年是烟草专卖法实施30周年,也是中国总公司成立40周年。实践证明,国家烟草专卖治理体系经过近四十年的实践并逐步完善,具有强大生命力和显著优越性。当前和今后一段时间,按照「完善烟草专卖专营体制,构建适度竞争新机制」十九字方针,深入推进行业改革创新,落实国企改革三年行动方案,持续深化体制机制改革,加大科技创新实现高水平自立自强。
要扎实推进高质量发展。从「1+6+2」高质量发展政策体系的提出与实施,已经在很多领域取得了重要成果,也为最近两年行业经济运行稳中向好、稳中加固提供了根本保证,但更要看到,我们有些领域已经做得比较高质量,但有些领域质量还不够高,还有些领域距离「1+6+2」的标准和要求还有不小的差距、问题,现在要继续解决好质的问题,在质的大幅提升中保持量的协调稳定。
要切实做好加强电子烟监管的后续工作。加强电子烟监管,社会关注度高、牵涉面广,坚决贯彻落实党中央、国务院依法加强对电子烟等新型烟草制品监管的要求,将电子烟产业平稳纳入法治化规范化轨道,离不开立法层面的健全完善,也需要加强对新修改的《实施条例》的学习,加强对《决定》及相关政策法规的宣传,加强对电子烟生产经营主体和从业人员的指导。
越是困难的时候,越要忠实履行职责、积极做出贡献。推动行业各项经济指标与宏观经济指标相匹配、相适应,把行业经济大盘稳定在合理区间,稳定对国家及地方经济增长、财政增收的贡献度。如果说统筹疫情防控和生产经营的突出表现,赢得了十九字改革方针的肯定与支持,今年和将来一如既往地稳定发挥,则将会实证十九字改革方针的必要和合理。
另一方面,保持定力,牢牢把握发展主动权。
要始终坚持「总量控制、稍紧平衡、增速合理、贵在持续」调控方针的严肃性、延续性,不能因为这几年都「紧」、已经「紧」了几年就放松要求,也不能因为有新目标、新要求、新压力就降低标准,要在精细和精准两个维度持续发力、久久为功,不断提升运行调控的前瞻性、针对性、系统性,以运行调控的过程稳确保经济运行的结果稳。
以去年四季度特别是12月份的跨周期调节,岁末收官与年初开局衔接得非常紧密到位,不仅为今年良好开局、顺利起步留足了空间、调好了状态,也在货源组织、物流配送、客户服务等环节做了精心准备、细致安排。从元旦这几天的数据呈现、市场反馈来看,销量增长平稳有力、结构持续稳步提升、市场供需井然有序、客户服务及时到位,开局良好、起步顺滑。
考虑到宏观经济的下行压力和挑战,结合今年春节假期安排,在做好迎接更大困难和突发情况的前提下,可以适当地加快节奏、加大力度,把精力和投入集中用到品牌培育、消费引导上来,既要抓住元春旺季的需求特点,创造性地做好节礼营销;又要根据当前防疫要求、工作安排和人口流动变化,有针对性地做好货源组织、市场投放。
当然,这样的加快节奏、加大力度,不是简单地加大投放、加快节奏,而是围绕需求端、消费端持续发力,更好地、创造性地满足需求、服务客户。这几天在朋友圈看到了好些品牌——比如「中华」、「芙蓉王」、「黄鹤楼」、「玉溪」、「南京」、「宽窄」等等——围绕节礼营销做了很多有新意、有吸引力的营销活动,把心思用在消费者身上,是值得的,也是必要的。
12月22日的会议,也特别强调「尊重敬畏规律,按经济规律办事,推动经济发展」。过去,我们是吃过这方面的苦头,不按经济规律办事也许会有一时的数据高光,但最终一定会自食其果。今年的情况很特殊,既要正视压力、直面困难,也要坚定信心、保持定力——坚持「尊重市场、遵循规律、遵守规则」——不能因为压力大就违背规律,也不能为了指标好看就乱了节奏。
刘润为2022年选择的关键词是「外卷」——提升效率,优化模式,颠覆创新——用在行业的新一年,或许就是以更大力度、更高标准跟近需求、满足需求、稳定需求。
重庆中烟,以新质生产力推动企业高质量发展