近日，据北京市爱国卫生运动委员会办公室调查显示，在京151家机关、单位中，超过七成的机关、单位领导吸烟，在领导班子吸烟人数中，第一负责人不吸烟的占69.5%。这意味着，超三成“一把手”吸烟。

　　世界卫生组织早已将烟草依赖作为一种疾病列入国际疾病分类，确认烟草是目前人类健康的最大威胁之一。据了解，烟草中的尼古丁是一种神经毒素，主要侵害人的神经系统。一些吸烟者在主观上感觉吸烟可以解除疲劳、振作精神等，实际上是尼古丁引起的欣快感，而兴奋后的神经系统随即出现抑制。

　　戒烟门诊患者少

　　据北京大学人民医院戒烟门诊谭新宇医生介绍，由于烟草依赖性，很多人想戒烟却戒不掉，或者没有充分认识到吸烟的害处，而且戒烟后会出现烦躁、情绪不稳、沮丧、注意力不集中、疲劳、复吸的冲动等戒断反应，90%以上的人自己戒不了烟。
　
　　吸烟者最难戒掉的烟瘾主要是源于对尼古丁的依赖。如果吸食时间久了，血液中的尼古丁达到一定浓度，就会反复刺激大脑并使各器官产生对尼古丁的依赖，这就是烟瘾。

　　在医学上，烟瘾的学名是尼古丁上瘾症或尼古丁依赖症，被当成是一种慢性病来对待。

　　“戒烟门诊就是为帮助所有想戒烟的人成功戒烟设立的，所有吸烟的人都被当成病人来对待。”谭新宇介绍道，“戒掉烟草成瘾的关键是要戒除心理上对烟草的依赖。这种心理依赖使得吸烟者产生一种行为依赖，感到戒烟困难很大，增大了戒烟的难度。有时，心理医生的介入十分必要。”

　　然而，虽然北京多家三甲医院均设有戒烟门诊，但知晓率并不高，更多的戒烟门诊处于“门前冷落鞍马稀”的状态。“每次门诊患者都不多，也就2个到4个，有时候一个患者都没有。”谭新宇表示。另外，戒烟服务也无政策保障。戒烟药物目前仍属自费范围，戒烟门诊运转困难。

　　网络“销烟四起”

　　近日，中国控制吸烟协会发出呼吁，依法禁止目前网上购烟行为。记者发现，在大型网站淘宝网、阿里巴巴，只要在网站的搜索栏中输入某些烟草品牌，马上就会出现少则几百条多则千余条关于卷烟或烟草的产品。

　　据了解，网络购烟不需要提供购买者身份证件，即不受年龄限制，而且易操作，送达快，24小时均可交易，为青少年购烟、吸烟大开方便之门。

　　截至2012年年底，中国网民已达5.64亿人，其中青少年网民4.49亿人。中国控制吸烟协会常务副会长许桂华指出，网络购烟对青少年远离烟草，遏制青少年烟民数量和我国控烟大趋势产生极其不利的影响。同时，网售卷烟质量难保证，劣质产品有害物更多。

　　专家指出，国家有关部门应认真贯彻执行《国家烟草专卖法》和《国家未成年人保护法》，加强执法力度、坚决打击网络卷烟营销行为。

　　政府控烟滞后

　　许桂华介绍，中国的控烟是民间先行，专家先行，政府滞后。“国家部委真正参与控烟的只有卫生部。卫生部是做的最好的，也是态度最积极的。”

　　“跟控烟有关的机构，原来是控烟协会一家，现在包括法律界、经济界等，社会已经广泛参与。”许桂华表示。

　　“只要领导重视，中国没有办不了的事。我们之前搞疾病控制搞了那么多年，难度那么大，最后的成绩让很多国家羡慕。”许桂华表示，“控烟也是如此，我认为只要政府重视，再大的困难都是小的。但从目前来看，控烟的几大政策都没有实质进展。”

　　调查显示，北京常住人口当中15岁以上吸烟者达188万，而控烟面临几大困境。首先，烟酒仍然是重要的社交手段；其次，监督执法人员不足；再次，缺乏全国性控烟法规和统一管理部门，专项经费缺乏，每年只有300万元至400万元，远远不够。

　　“控烟协会是由民政部批准的公益性非政府组织，没有一点政府经费，我们的员工都是志愿加入的，我们只能找各种基金支持。”许桂华表示。