烟草在线桂东消息　　目前烟草专卖的硬实力随着烟草行业经济的飞速发展已经凸现成效，特别是专卖执法的办公环境、办公条件、办公设备、办案工具几乎是达到国内一流的水平，面对强硬的硬实力建设，软实力建设显得相对薄弱，相对落后，桂东县局大力开展软实力建设。

　　一、目前专卖管理队伍素质存在的问题

　　在新形势下，专卖管理队伍素质仍然存在着亟需解决的问题，这些问题表现在以下三个方面：

　　（一）思想意识存在偏差。

　　一是对新生事物接受和理解能力不是很理想，表现在对企业制订或倡导新的管理理念，大多往往难以正确地理解或接受，增大了企业创新的推行难度；二是有时对上级的重大决策往往抱着“事不关己，漠不关心”的态度，思想意识也“画地为牢”，不能站在整个企业高度去思考；三是团队意识薄弱，没有较强的凝聚力、向心力和集体荣誉感；四是思想不够解放，在思想上比较保守，未能跟上时代和行业发展步伐；五是受传统因素和体制影响，没有形成较强的竞争意识，对行业发展及面临的新形势没有充分的认识和正确的判断。

　　（二）业务素质整体不高。

　　一是很长一段时间烟草专卖部门引进人员不注重文化素养，人员培训不注意培养复合型人才，形成了专卖部门仅有几个能查烟的，个别几个会做案卷的，形不成人人都是多面手这样一种格局。就目前而言，在现有的专卖管理队伍中，能做到会执法、会办案、会制作卷宗、会管理的专卖人员不多，一职多能的复合型人才很少。二是专卖管理工作常常抱有以“管理者”态度自居，缺乏对卷烟零售户的服务意识，工作上有时不注重方式方法，有时还存在野蛮执法，没有充分体现管理与服务并重的执法理念。三是对有关法律法规理解不熟悉、不透彻，没有真正做到有法必依、执法必严、违法必究。

　　（三）工作积极性不够高。

　　一是对工作的主动性、持久性有所欠缺，有时需要借助外力推动和上级压力才表现出间歇性的工作热情和积极性，没有时刻做到勤动手、勤动脑、勤动笔、勤动口；二是在工作中缺乏过细的工作思维和工作方式，有些基础工作不扎实，对待工作在考虑、安排、落实上也不缜密，对工作中出现的问题缺乏思考，缺少总结，从而很难在工作上得到提高，更少有创新；四是工作纪律涣散，表现在上班时间随意迟到，工作时间玩游戏，检查市场时回家睡大觉或找个地方喝闲茶等；五是由于没有完善的激励竞争机制，他们在工作中存在干与不干、干多干少、干好干坏都是一个样的思想，普遍缺少责任感和使命感。

　　二、提升专卖队伍素质的措施

　　随着烟草系统内部体制改革的不断深入推进，打造出一批纪律严明、素质过硬、能较好适应新形势发展需要的专卖管理队伍就更显得尤为重要。桂东县局把队伍建设作为当前和今后一个时期的重点工作，采取三措施加强烟草专卖管理软实力的建设，从而全面提升专卖管理队伍素质。

　　（一）思想教育与企业文化建设相结合，保持队伍先进性

　　通过加强思想教育与企业文化建设相结合，提高专卖队伍思想认识。用实现“四个满意”，将桂东烟草建设成为“山区特色、全省一流、指标优秀、虽小而精”的优秀县级局，紧紧围绕“建设一个优秀企业，培育一个优秀浓香品牌，打造一支优秀管理团队”的总体思路，按照“打基础、促规范、强管理、求创新、创一流”工作要求，大力推进“自强厚德、凝心聚力”企业文化建设，用行业共同价值观、愿景和使命来凝聚激励专卖管理人员，把先进的价值理念、企业理念转化思想认识和自觉行动，形成凝聚专卖管理人员、打造坚强专卖团队的共同思想基础，提高专卖队伍的凝聚力、战斗力和向心力。通过企业文化建设，引导专卖人员立足岗位，潜心做事，低调做人，积极上进，增强专卖队伍的团队意识和集体荣誉感，增强专卖管理人员树立执法为民，服务于民的理念。让专卖人员融入企业文化中，让企业文化深入专卖人员思想里，使专卖人员在思想上和行动上保持先进性。

　　（二）健全培训制度体系，创新培训模式，全面提升队伍素质

　　健全和完善培训制度体系。以“多层次、多渠道、全方位”的方式，按照全面规划、整体推进的原则，有计划、有目的、有步骤地抓好培训，建立一套系统化、规范化、制度化的科学完备的培训体系，形成年初有计划、阶段有考核、年终有评比的培训机制，把各项培训制度真正落到实处。

　　丰富培训内容，拓宽知识面。培训内容不只局限于烟草专卖法律法规及真假卷烟的识别，而以适用为目标，根据形势需要和行业的发展，不断扩大培训的范围。举办一些有用、有效的培训班，如市场管理经济理论的培训、行政管理的培训、行政执法理论的培训、执法艺术的培训、办案经验的培训、办公自动化的培训、应对突发事件的培训等等，这样可以拓宽专卖人员的知识面，提高专卖人员的综合能力。　

　　创新培训方式，提高培训质效。在对专卖管理人员进行理论、技能等培训时，注重培训方式的多样化和培训的质效。在方式上，采取集中培训、座谈研讨、网上学习、岗位练兵、调研交流等形式进行培训，也可采取讲授或竞赛，集中学习或分层次培训，模拟演示或实战操作进行培训，通过这些方式可以有效地调动专卖人员的学习积极性，取得实效。

　　营造氛围，加强监督，提高自学意识。加大营造团队学习氛围，逐步使培训工作由“要我学”到“我要学”的转变。通过多种方式方法持续开展一些以小组为单位的讨论、学习竞赛，以形成热爱学习和交流，经常沟通与互动的良好氛围，使所有专卖管理人员都经常主动动脑，主动思考，从而不断提高专卖管理人员的学习兴趣。在学习培训过程中，加强对专卖管理人员参加培训时的督促、管理，通过学习制度、学习纪律、学习考核、学习结果奖惩等每一个环节来督促被培训人员去认真的参加学习，从而提高专卖管理人员参加学习培训的动力和自我学习的意识。

　　（三）调整薪酬制度，强化绩效考核，完善人才激励机制

　　调整薪酬制度，充分调动专卖人员的积极性、主动性。坚持以市场原则、效益原则、考核原则、责任原则为基本原则，将薪酬结构调整为绩效工资，直接进行工作价值量化挂勾。进一步细化薪酬二次分配制度，对相同岗位、不同表现的专卖人员在薪酬上区别对待，为优秀专卖人员、一般专卖人员和水平相对较低的专卖人员提供较大的发展空间，

　　健全绩效考核制度，形成科学评价体系。以公平、公正、公开为原则，加强对专卖人员的工作行为、执法行为、日常工作流程执行情况等各个方面的综合考核，并以人力资源改革为契机，探索建立更加科学、更加健全的绩效考核体系和人力资源管理体系，形成“事得其人，人得其事，人事相宜”的人力资源管理目标，为最终建立以竞争配置人力资源的人才激励机制打下坚实基础。

　　完善人才激励机制，提高专卖人员争先创优的积极性。以人的生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要为基点，通过薪酬激励、晋升激励、目标激励、参与激励、培训激励、榜样激励、情感激励、绩效评价等激励方式方法，不断深化改革，健全和完善优胜劣汰的竞争机制，激发专卖人员的积极性、主动性和创造性。采取有效措施，实行末位淘汰制，实现“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制，以彻底解决部分专卖人员进取心不强的局面，为德才兼备的专卖人员创造施展才华的机会和平台，达到“人尽其才，才尽其用”的效果，不断使专卖队伍充满生机和活力。

　　全面提升烟草专卖队伍素质，造就一批开拓进取，不断创新，技能熟练，爱岗敬业，勤奋务实的专卖管理人员，形成一支与烟草事业发展相适应的多层次、分类别、多形式、重实效、充满朝气与活力、富有社会责任感和竞争实力的烟草专卖管理队伍，确保桂东烟草持续稳定协调健康发展，为桂东经济的又快又好发展与和谐桂东烟草建设做出更大贡献。