烟草在线专稿　　卷烟在严格意义上来说，尽管是属于国家专卖专营，但是始终无法淡化其商品的属性。因此，卷烟货源地区间的流动虽然有违烟草专卖法等相关法律法规的规定，但还是“杜而不绝”。在烟草专卖管理工作而言，真烟异常流动必然会导致卷烟市场秩序的紊乱和涉烟案件的多发。所以，控制卷烟异常流动也是目前烟草专卖管理工作的重要内容。那么，控制卷烟异常流动该从哪些方面着手呢？笔者认为，最主要的环节就是管住真烟外流这一关。理论上，只要每个地区都能够管好自己辖区的卷烟不外流到其他区域，自然就不会有后续的无序流通了。

　　笔者进入烟草行业以来，一直从事专卖管理工作。通过日常工作的总结和回顾，分析认为以下三类零售客户最容易成为卷烟外流的“主力部队”：即网配客户、农村及山区的网订客户、经营能力较弱的零售客户。下面，笔者将针对这三类零售客户逐一分析其卷烟外流的原因及主要形式：

　　一、网配零售客户。在各地卷烟市场中，有部分销售能力较强、经营规模较大的零售客户和当地烟草公司签订相关协议后，被纳入当地烟草公司的网配序列。这类零售客户所处地段相对比较中心，烟草公司为其提供的卷烟货源供应充足、各档卷烟搭配也很均匀。但是，毕竟卷烟销售还有地域需求特点等因素的制约。网配客户所处地域紧俏的卷烟，客户肯定是自己自行消化的；而一些低档卷烟，因为缺少相应的消费群体，网配客户便会想办法将卷烟库存转手卖给收购卷烟的烟贩子。这些低档卷烟通过烟贩子的辗转，大多被贩运到外地卷烟市场进行销售。所以，要抓好卷烟规范经营工作，烟草部门就要加强对网配客户的重点监管：专卖管理部门要勤于开展执法检查，在保证不影响其正常经营活动的情况下，对网配客户的经营场所开展频率较高的执法检查活动；业务部门则要及时掌握网配客户卷烟货源的进、销、存情况，客户经理要勤于帮助网配客户盘库存，确保卷烟不外流。

　　二、农村及山区的网订零售客户。随着烟草网订普及率的不断提升，各地烟草公司在卷烟订货环节节约了较大的成本，卷烟订货工作也更加便捷。但是，在广大农村及山区的卷烟市场中，很多零售客户文化层次较低，一般都不会操作电脑；另外也有部分零售客户家中本来就无电脑，他们肯定也不会单单为了向烟草公司订货就去购置电脑搁在家里。所以，这部分零售客户最常见的办法便是找人代订。通常，被这些零售客户找上的代订者都是在当地卷烟市场中有较大影响力的经烟大户。这些经烟大户日常中与普通零售客户的接触机会就比较多：普通零售客户有卖不出去的卷烟就送过来卖给经烟大户，由经烟大户调剂给其他有需求的零售客户。一旦普通零售客户将订货账号交由经烟大户帮助其代订货，他们本人就只要负责在店里接一下卷烟，在货源选定、货款缴付等环节，都有经烟大户“代劳”。当然，经烟大户付出这些努力后，所取得的条件就是普通零售客户在挑出自己日常需要销售的卷烟并付给经烟大户订货价后，其他卷烟都要交给经烟大户进行销售。这一模式，实际上就已经形成了经烟大户控制小户的情况。针对这类情况，烟草专卖管理部门要积极利用内管系统，对相同订单、相同订货地址等进行预警进行科学筛查和实地走访，对存在代订货嫌疑的经烟大户经营场所内卷烟要仔细核对卷烟喷码；客户经理则要科学调研片区零售客户的实际经营能力，及时调整好零售客户的合理定量类别，对于存在代订货行为的零售客户要积极予以教育，并及时反馈给专卖管理部门进行整顿。

　　三、经营能力较弱零售客户。不管是城区还是农村山区，卷烟零售业务总有业绩好的，也有难以“维持生计”的。那部分经营业绩好的零售客户会不断扩大经营规模，并在卷烟零售业务中不断取得效益；另一部分经营效益较差的零售客户则是渐渐淡出卷烟零售业务，主要精力也转移到去其他企业里上班或者从事其他经营活动。但是，考虑到烟草专卖零售许可证在手时，每个月都能够在烟草公司套购到一定数量的卷烟，这些卷烟哪怕只是以略高于批发价转手卖出去，也能稳稳地赚上一笔。所以，便有“空壳证”这一概念的出现。这些“空壳证”零售客户自身已经不再从事卷烟零售业务，其订货的卷烟必定不是自己销售的，只是“内部消化”和“外流”之间的区别。而无论是流入本地市场其他零售客户的经营场所进行销售还是外流到外地卷烟市场销售，都会造成该区域卷烟市场秩序的紊乱。当然，这部分销售能力较弱的零售客户也有一些勉强开着店面在“挣扎”的，他们会自己销售一部分卷烟，其他的也是以赚取少量差价的形式转手卖给经烟大户或者上门收购的烟贩。临近年关，各地烟草公司为争取卷烟销售开门红，必定会大量放出卷烟货源，这些销售能力较弱的零售客户在货源供应充足时，也会选择多报货源以赚取更多差价。所以，年关时期的卷烟外流情况尤其值得关注。