烟草在线专稿

　　三、切实加强烟叶生产经营工作。

　　一是要正确判断生产形势，切实把握好稳增措施，确保完成收购计划。要把思想统一到上级对形势的分析判断和决策部署上来，针对去年未完成国家收购计划的实际，从稳定发展的大局出发，认真总结经验教训，科学分析当前发展态势，强化计划意识，保护好地方政府和烟农的积极性。要加强合同管理，明确单产数量，强化过程控制，加大监督检查，做到稳增结合，确保圆满完成今年的指令性收购计划。二是要立足自身实际，进一步推进现代烟草农业建设工作。要进一步提高规模化种植水平，大力发展大乡、大村、大户，力争户均面积达到10亩以上。要不断完善和创新生产组织模式，重点扶持发展20亩以上的种烟大户、100亩以上的烟叶农场和种植合作社。要进一步推进专业化分工，健全社会化服务体系，减少烟农作业环节，推广烟用机械设备，实现减工降本增效。要加快实现信息数据的电子化处理和网络化传输，努力实现烟叶工作全过程管理。要以标准化生产市建设为契机，进一步提高烟叶标准化水平。要进一步拓展现代烟草农业建设试点范围，促进莱芜烟叶整体水平逐步提升。三是要提高烟叶质量，为适应资源配置改革奠定基础。下大力气优化品种布局，降低生产风险。密切关注气候变化，积极改进和完善生产配套技术措施，加强病虫害防治，加快实现智能化烘烤，进一步提高烟叶生产质量。要抓好分级培训工作，进一步提高烟叶收购质量。要加强诚信体系建设，满足工业需求。要挖掘莱芜烟叶特色，强化风格定位，积极打造莱芜烟叶名牌市场。四是要继续加大投入，进一步抓好烟叶基层建设和生态村建设。进一步优化资源配置，加大烟站改造力度，完善考核激励机制，打造“适度规模、队伍精干、收购手段现代化、服务一流”的标准化烟站。继续推进生态村富民工程建设，根据规划要求，今年要科学规划建设生态村。结合生态村富民工程的实施，加强基础设施建设，坚持“整体规划、系统设计、综合配套”的原则，以基本烟田规划为基础，集中安排水利、烤房、机耕路、烟用农机等各个项目，发挥各种项目类型的功能互补作用，形成整体布局。要加强项目建设质量管理，规范补贴标准，做好调研工作，完善运行管护模式，使基础设施长期发挥作用。

　　四、继续抓好基础管理工作。

　　基础管理是莱芜烟草这几年保持平稳较快发展的重要保障。要继续以提升全面预算管理、贯标、对标和基层单位创优四项工作为抓手，不断推进基础管理上水平。

　　一要继续加强全面预算管理。进一步加深对全面预算管理科学内涵的认识，深入研究管理中的授权、分级、归口管理等问题，切实做好全面预算管理工作；要通过健全组织机构、完善预算管理机制、实施归口管理等进一步建立健全全面预算管理体系；要围绕制定科学的预算编制依据和标准、规范预算编报流程、加强预算分析执行控制等切实提高预算编制水平；要采取加大培训力度、加强制度建设、加强预算评审、严格监督考核、实施预算信息化管理等措施，确保全面预算管理取得实效。

　　二要继续抓好贯标工作。深入推进管理体系建设工作，坚持把健全制度、明晰职责、完善标准、规范流程、绩效管理作为体系建设和体系贯彻的重点，全面建设企业规范化、标准化、科学化、信息化的综合管理平台，提升企业管理水平。

　　三要继续加强对标工作。坚持以“对比标杆、改进短板、总体提升、争创一流”为目标，注重对标的实效性、导向性和系统性，进一步完善对标工作体系、指标体系和考核体系，确保对标工作长期有效推进。坚持以追求管理进步为目的，积极学习先进管理经验，认真查找差距，研究改进措施，不断拉高对标标杆。通过对标、赶标、超标、创标，努力实现企业管理水平不断提高、指标水平不断提升、经营质量不断改善。

　　四要继续推进基层单位创优。坚持以“打牢基础、强化功能、提升素质、增强活力”为着力点，把基层达标创优与预算管理、贯标、对标、文明单位创建等工作相结合，全面夯实各项基础工作，提升基层管理水平和依法行政水平。完善达标创优制度体系和评价体系，细化优秀基层单位评价标准，把达标创优纳入日常工作考核，精心组织，搞好督查，推动达标创优活动扎实有效开展，使达标创优活动常态化、长效化。

　　五要切实加强安全管理。严格落实安全生产责任制，加强安全生产经营目标管理，加大重点时期、重点部位的检查力度，狠抓事故隐患整改，坚决防止安全责任事故发生。特别是在党的十八大即将召开之际，要高度重视信访稳定，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，理顺各个层次、各个群体的利益关系，做好思想疏导和稳控措施的落实，保持企业大局稳定。

　　五、继续抓好内部整顿规范工作。

　　要从保持行业持续健康发展“生命线”的高度认识严格规范工作，树立“能发展不发展不对，不能发展过度疲劳发展也不对”的思想意识，越是在工作任务重、要求高的情况下，越要讲规范、重规范、严规范。要靠实干去推进整体提升发展，决不能靠搞不规范去换取一时的高指标、高增长。要以贯彻落实“两项工作”为突出重点，全面深入推进内部监管，进一步提高行业严格规范水平。要大力推进办事公开、民主管理工作，围绕公开的范围、权限、事项和方式，建立完善制度，明确工作职责，推动这项工作扎实有效开展。要严格落实职责，加强领导，完善格局，形成合力，确保“两项工作”顺利推进。要加强专卖内管工作，继续开展“天价烟”和卷烟过度包装专项治理活动，积极构建防反弹长效机制，不断巩固治理成果。切实加强对卷烟经营、“1532”公司等重点环节的监管，加大监督检查力度，防止不规范问题发生，维护良好的生产经营秩序。要继续加强内部审计监督，重点加强对大宗物资采购、基础设施建设投入等大额费用的监督管理和工程项目的过程管理审计，深入抓好“小金库”治理工作，确保财务管理严格规范。

　　六、继续抓好队伍建设工作。

　　人才是企业发展的动力源泉和保障，市局（公司）要不断提高队伍建设水平，推进人才培养战略。一要着力加强领导班子思想政治建设。领导班子要带头加强学习，提高政治理论素质和党性修养，认真贯彻落实国家局、省局加强行业党的建设的工作要求，坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和领导干部学法用法制度，力戒张扬、力戒浮躁、力戒飘浮，树立求真务实的工作作风。加强团结，建设和谐班子，增强企业发展的牵引力。二要深入开展“235”主题实践教育活动。全体干部职工要认真学习、深刻领会孙局长在党组理论中心组（扩大）读书会上的中心发言，在前期活动的基础上，进一步再发动、再动员、再部署，围绕孙局长提出的“四个确保目标”，从优化组织设置，扩大活动覆盖面，创新活动方式，丰富活动内容入手，把宣传发动、学习教育、整改落实、督导检查和典型引路贯穿活动始终，确保此次活动在莱芜烟草开花结果，取得显著成效。三要加强党风廉政建设工作。扎实开展好“以德为先”主题教育活动，将党风廉政建设与贯彻落实科学发展观、加强监督制度体系建设相结合，加强教育，落实党风廉政建设责任制。全市系统管理干部必须要做党风廉政建设的表率，要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，树立良好企业风气。四要加强员工督考工作。

　　下步要把员工督考工作作为加强队伍建设的重要内容，通过考核提高工作质量，实现奖勤罚懒、奖优罚劣；把考评结果作为员工职业生涯发展的依据，作为干部考核与竞聘上岗的依据，有效激励员工的工作积极性和创造性，提升企业绩效管理水平。五要加强教育培训。继续开展以营销和专卖人员为主，采取以“走出去、请进来”，开展读书、培训、研讨学习活动为主要形式的教育培训活动，加强交流，借助外力，提高队伍建设水平。切实加强职称评定和技能鉴定工作，积极开展职业技能比武活动，为高技术高技能人才脱颖而出创造条件。六要深入推进企业文化建设。进一步深化“情义、红色”文化和“e路行”服务品牌的宣贯，创新和丰富文化传播载体，全面开展“企业文化评价体系”的导入、推广、应用。要高度重视，精心组织开展“行为规范”试点建设工作，要把握“从实践中来”、“到实践中去”、“统筹兼顾，协调并进”的原则，积极探索行为规范建设的模式和路径，全面提升员工职业素养和工作绩效，实现全市系统“行为上水平”。