烟草在线西吉消息　　2011年，在宁夏固原市局（公司）党组的坚强领导下，西吉局（分公司）以“八字”总体要求和“六条”整体工作思路为指导，上下一心，尽职履责，锐意拼搏，打了一场漂亮的翻身仗，各项工作取得了新成效，实现了“十二五”时期的良好开局。

　　一、2011年主要工作完成情况

　　（一）以终端为依托，夯实基础，提升营销网建水平。一是以“创新服务模式、提升终端水平”来引领终端提升，以零售终端体验室为依托，为主要乡镇的337位客户集中投资更换了524节卷烟陈列货架，卷烟零售终端基本上实现了一个标准，总体有了较大提升。二是有效应用“141”品牌培育模式，加大对行业“532”、“461”品牌培育力度，全年销售重点品牌2807箱，同比增长65%，比重为36.37%，销售额5951万元，同比增长45.52%，比重为57.36%，平均上柜率56%。低焦油占比31%，5mg以下低焦油占比0.08%。三是从“发动-宣传-培训-实施”四个环节入手，稳步推进网上订货。2011年共实现网上订货客户621户，占总客户数1184户的52.45%，网订使用率91.95%，自有电脑客户397户，占比63.93%。四是深入贯彻学习“135”工作法，通过集中讲解、业余自学等形式，使营销人员有效掌握了工作内容和流程，通过一年来的应用基本实现了营销人员自主作业、自我管理和自觉提升。五是通过分级管理模式的应用，实现了人岗匹配对接，各商圈客户经理竞争上岗，将适合的人放在合适的岗位上，实现了人尽其才，激发了工作热情，提升了工作动力。六是通过整合优化线路，提高了物流配送效率，两名物流人员报名参加了学历继续教育，工作技能不断提升。

　　（二）以打假破网为突破，落实标准体系，不断强化专卖管理监督。一是卷烟打假工作取得突破。“4.21”假烟网络案件已于2011年底成功结案。二是深入贯彻落实《宁夏烟草系统专卖管理工作标准》的学习应用，按照“人人有职责、事事有程序、干事有标准、过程有痕迹、绩效有考核、改进有保障”的工作要求，有效推动了专卖管理水平不断提升。三是把市场管理作为专卖工作的重心来抓，通过实施错时检查等一系列行之有效的措施，将市场监管工作时向8小时以外延伸，相继出台了《西吉县烟草专卖局名烟名酒店管理办法》等一系列规定，不断提高工作效率和质量。四是通过建章立制，成立组织，就近连片，分区设组，自律小组作用得到充分发挥。实现了“由他律到自律”的根本转变，有效辅控了卷烟市场前沿阵地。五是依法实施行政许可。在许可证的申请、受理、审核、注销等工作方面，做到依法行政、文明执法、公开透明、接受监督。截止2011年底，全县共有持证卷烟零售户1189户，其中：正常经营1155户，请假34户。

　　（三）深入开展优秀基层单位创建活动，成效明显。按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的方针，以“打牢基础、强化功能、提升素质、增强活力”为着力点，突出了创建的实效性、实践性、特色性和全面性。通过深入细致地工作和凝聚全员智慧的“班子一线工作法”、“技能鉴定学习法”、“企业文化长廊”、“专卖墙体宣传”、“零售终端体验室”、“内务整理611”、“5+3安全管理模式”等7个创新项目，有力支撑了优秀县级专卖局、分公司创建工作。分公司在2009-2011年全区烟草系统县级分公司（营销部）创优考评中排名全区第二，获得全区基层创优“标兵单位”荣誉称号，县级局在2011年度优秀县级局创建工作考核中获得全区第四的好成绩。

　　（四）严格规范，基础管理工作迈上新台阶。一是按照市局（公司）《关于开展“规范提升年”活动的实施方案》，广泛开展规范自律教育，11月15日，成功承办了全市现场管理工作观摩会；二是“四进”工作取得实效。按照“三优四进五好六完成”的总体目标，认真抓好了宣传发动、查摆问题、整改落实三个阶段的工作；三是坚持办事公开民主管理，将每月发生的经营、管理费用定期公开，自觉、主动接受职工的监督；四是将卷烟经营活动的21个关键控制点列为重点工作进行监管，加强对经营全过程的监督检查、跟踪验证，确保卷烟经营活动做到了三个100%。五是开展行政许可监督，推进法制宣传教育等工作，促进依法治理工作稳步开展，被固原市依法治市领导小组授予“全市依法治理工作示范单位”。六是以“同期效率增长，费用下降”为标准，认真做好行业对标和预算管理工作，各项对标指标居全市四个县级分公司第一位，全年重点费用预算执行率94.45%。七是以现场管理为基点，总结提炼出内务整理“611”，并由“表”及“里”，强化细节管理，真正达到人人讲规范、事事见规范、处处有规范，最终实现“规范在心中”的目的，树立了企业良好的精神风貌和对外形象。

　　（五）高度重视安全保卫工作，质量管理体系建设深入推进。坚持以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主”的方针，严格落实安全“三级检查”制度，明确安全责任，以“个人零违章、部门零隐患、单位零事故”为目标，不断健全机制，狠抓内部管理，创新工作举措，确保了单位内部的安全稳定。一是强化安全知识教育培训，全员安全意识不断提升。全年共组织开展安全知识培训15次、驾驶员教育培训12次、各类安全知识检查测试15次。二是强化日常安全监督检查，有效预防安全事故的发生，全年累计开展日常安全综合检查13次，查处各类安全隐患、问题39条，在规定时限内已全部整改落实到位。三是紧紧围绕主题，深入开展“安全生产月”活动。组织部门负责人和全体驾驶员赴汽车修理厂进行参观学习，使参观学习人员设身处地地接受了一次安全警示教育。四是积极组织开展防震、防盗、防抢应急演练活动。五是深入推进职业健康安全管理体系运行工作。按照《体系》建设工作要求，组织开展了危险源辨识，修订完善了安全目标责任书、岗位安全职责，完善了车辆及驾驶员档案等工作，顺利通过了市局（公司）《体系》内部审核。

　　（六）精神文明建设成效明显。2011年，局（分公司）在做好专卖专营工作的同时，高度重视精神文明建设工作。一是坚持以人为本，关注职工生活，相继在春节、中秋节、重阳节前夕慰问了退休职工；11月底组织全体职工进行了一次健康体检。二是积极参与春秋季全民义务植树和绿化活动。三是积极投身社会公益事业，为对口帮扶的火石寨乡提供了道路硬化和计划生育经费。四是政风行风工作成效显著，连续两年排名全县直属行业前三名，2011年免评。

　　　二、面临的形势和任务

　　近年来，县局（分公司）在行业改革发展的大形势下，经历了取消公司法人资格、实行报账制，以及为期一年的“整体推进”、三年的“全面提升”卷烟销售网络建设工作，卷烟销量、税利连年递增。能够严格执行上级关于劳动用工分配制度改革的各项规定和要求，用工分配制度改革工作取得阶段性成果，绩效激励作用显著。

　　从2011年工作情况来看，县局（分公司）虽然在终端建设、市场监管、客户服务、优秀基层单位创建等方面取得了一定成效，但各种各样的问题仍然存在。终端建设方面，个别乡镇街道客户店堂环境改造、卷烟陈列工作还达不到网建工作整体要求，终端维护工作不到位，零售客户满意度不高。品牌培育方面，新品、低焦油卷烟市场动销率、再购率不高，品牌培育方式方法不多，引导消费不力。专卖管理方面，经营案件的能力还不高，打假破网的能力和办案策略还不能适应形势发展的要求。内部监管方面，只是做了一些日常方面上的工作，在内管制度、流程的应用实践上，与实际操作衔接不紧密，监管措施、针对性不强，没有新举措、新办法。教育培训方面，教育培训效果不明显，员工综合素质与当前工作要求有一定差距，部分员工不能完全胜任当前工作，“后进不思进”，“两级分化”情况严重，技能鉴定通过率不高。

　　基础管理工作方面，不注重工作细节，成本意识、节约意识淡薄，费用指标没有达到对标标杆。在质量管理体系建设方面，没有充分认识到体系建设是规范工作、提高质量的重要措施，还处于一个疲于应付的状态。从全区、全市烟草工作会议精神来看，2012年是全面落实宁夏烟草“卷烟上水平”关键一年，是固原烟草实施“卷烟上水平”五年规划的攻坚之年。面对经济落后、销售结构不高等客观因素，面对新的卷烟销售任务，面对严峻的打假形势，面对“532”、“461”全国知名品牌销售战略任务等方方面面的工作，要求全体干部职工要坚定信心、锐意进取，要以市局（公司）党组提出的“立足新起点、再创新业绩、实现新发展”为指导，继续按照“规范、创新、巩固、提高”的总体要求，落实“规范在心中，持续显真知；创新在岗位，发展比奉献；巩固看效果，注重夯基础；提高是目的，未来更辉煌”的新内涵，夯基础、严管理、促规范、稳增长、提素质，奋力推进“卷烟上水平”目标任务落实，为固原烟草有好又快发展建功立业。

　　三、2012年主要工作安排　

　　（一）时刻关注卷烟销售进度。

　　经济运行是烟草商业企业发展的基础，因此要时刻关注卷烟消费走势、价格状况、社会库存、双15品牌、双低品牌销量，积极引导消费，年度需求预测准确率达到95%以上、销量预测吻合度达到99%以上、年度知名品牌销量预测吻合度达到95%以上。

　　（二）牢牢抓住“营销网建”这个中心。

　　一要以培育“532”、“461”知名品牌为第一要务，有效应用“141”品牌培育模式，进一步加大品牌培育工作力度，行业前十名知名品牌（1-3类）销量比重达到25.5%以上、1-5类销量比重达到36.5%以上，行业前十二位知名品牌销售收入比重达到58%以上，低焦油卷烟销量比重达到3%以上、5mg（含）以下0.45%以上。知名品牌平均市场覆盖率达到85%以上，平均上柜率达到45%以上。

　　二要把握市场为重点，积极开展市场需求采集，了解辖区卷烟消费动态和市场变化，关注重大项目投资和社会库存，了解客户真实需求，确保货源的精准投放，引导消费，保持卷烟结构合理提升。