烟草在线专稿　　事业兴衰，成败在人。一个单位好不好，关键在领导，核心在班子。县级烟草专卖局（分公司）是烟草行业的最基层单位，直接担负着辖区卷烟销售、专卖管理、物流配送等工作任务，上级各部门下达各项目标任务的考评最终也分解、落实到县级烟草专卖局（分公司）。因此，加强县级烟草专卖局（公司）班子建设是推动行业“卷烟上水平”的基本保障。

　　我们不得不承认，当前“电话决策”、“办公室决策”的现象还个别存在，“文山会海”的盛行，滋长了官僚主义习气，使广大干部沉溺于繁文缛节，疲于应付各类会议和检查，无法腾出时间，集中精力抓实际工作。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中提出“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前”。这就要求烟草各级领导干部要切实增强表率意识、责任意识、服务意识、廉洁意识以化解这四种危险，始终把“两个至上”行业共同价值观和广大员工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，面对新形势、新任务、要深入实际、深入基层，办实事，解疑惑，真正做到“从群众中来，到群众中去”。　

　　近年以来，西吉县烟草专卖局（分公司）以推动干部作风转变为主旨，以解决制约专卖专营工作发展的重点、难点、热点、焦点问题为落脚点，扎实推进“班子一线工作法”。领导班子通过走进市场、走进基层、走进员工，收集一线反映出的代表性问题，形成班子一线工作启示，在周一班子及管理人员晨会上，针对工作启示，认真分析原因，查找问题与不足，对下一步工作进行安排部署。在下一阶段工作中，对安排部署完成情况进行再督察，再落实，再整改，进而形成一个PDCA循环管理体系。从而真正做到“干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验”。使之成为干部管理的长效机制，激发广大干部干事创业热情，调动全员工作积极性，为推动专卖专营各项工作任务的落实提供有力的作风保证和组织保证。

　　具体做法是：

　　（一）加强调查研究。每位领导班子成员以身作则、模范带头，扑下身子带领职工深入辖区卷烟市场，就终端建设、卷烟打假、一线员工心声等进行摸底调研，收集信息，解决问题；结合自身工作职责，做到“走进矛盾，破解难题”，围绕重点工作，按照“发现一个问题，提出一条建议，贡献一份力量”的要求，全年不少于三分之一时间深入基层开展调研；设立“建言献策箱”，定期召开员工代表座谈会，听取一线人员在工作、生活、学习方面遇到的问题及好的意见和建议，及时化解矛盾，采纳合理意见，确保各岗位、各环节运转顺畅。

　　（二）坚持周一晨会。每周星期一，领导班子要对上周基层调研情况进行认真总结回顾，并在管理人员晨会上进行反馈，对工作中的亮点、存在的问题与不足要提交会议讨论，推广好的做法，提出整改建议，对下周工作进行安排部署。以此类推，形成以周为单位的PDCA闭环管理体系。

　　（三）坚持片区包干。班子成员、管理人员在做好分管工作、本部门工作的基础上，对全县卷烟市场分片到人承包落实责任。凡包干片区卷烟市场零售终端建设、市场管理、人员管理服务等方面出现的一切问题，负责该片区的班子成员、管理人员为第一责任人。届时根据上级检查通报、出现问题的轻重程度，按照相关制度、程序追究责任人的责任。

　　（四）坚持跟班作业。为确保各项工作任务落实到位，班子成员坚持跟班作业，与一线职工同工作、共商讨，从而达到了“干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验”的目标。

　　（五）坚持公开承诺。班子成员、管理人员紧紧围绕年度重点工作任务，在单位办事公开民主管理公开栏、党员领导干部公开承诺栏从勤政、廉政两大方面进行公开承诺，自觉、主动接受员工监督。

　　推行领导班子“一线工作法”是进一步密切党群干群关系的重要途径，是转变干部作风、提高干部执行力的重要手段。领导班子成员通过切实履行直接责任人的职责，具体抓好项目落实，形成一级抓一级、层层抓落实的联动工作格局。如今，在西吉县局（分公司）领导班子“一线工作法”已经成为推动专卖专营各项工作深入开展的有效载体，单位上下形成了“心齐、气顺、劲足、思进”的干事创业浓厚氛围。