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甘肃宁县局“五个准确定位”构建精益监管体系

2014年08月08日 来源:烟草在线宁县消息 作者:刘显东
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  烟草在线宁县消息  近期,甘肃省庆阳市宁县烟草专卖局在深入调研的基础上,以提高专卖管理工作质量和效率为目的,充分运用现代管理手段,从职责、目标、流程等五个方面对专卖管理工作进行准确定位,构建精益监管体系,实施精准规范与控制,促使管理效能不断提升。

  一是准确定位部门职责,构建精益监管的责任体系。按照甘肃省局《烟草零售市场检查工作指引(试行)实施意见》和“APCD”卷烟市场检查方法对专卖管理工作提出的新要求,重新对专卖监督管理(内管)科、稽查大队、稽查中队等市场管理主体职能和相关实施人员职责进行重新划分,按照新的市管运行模式开展准确定位,为实施精益监管奠定了基础。

  二是准确定位工作节点,构建精益监管的协调体系。充分运用系统论、控制论的原理,将专卖管理工作按照专业性质,横向细划为市场监管、证件管理、内部监管、打假打私、队伍建设等五个工作节点,并将各个节点涉及的工作内容进行细分,使各系统之间协调统一、配套联动,实现整个专卖管理工作全方位、多层次、立体化的精益监管格局。

  三是准确定位管理目标,构建精益监管的目标体系。参照年初设定的工作目标,结合当前面临的形势任务,对市场监管、证件管理、内部监管、打假打私、队伍建设目标进行合理调整,进一步提高了目标定位的准确性,确保依法行政工作水平不断提高,内部专卖管理监督不断深化,卷烟市场监管深入开展,打假破网工作实现新的突破。

  四是准确定位工作制度流程,构建精益监管的运行体系。对市场监管、专销结合、内部监管、专项整治、零售客户教育培训等工作制度和流程进行科学梳理,紧密结合“APCD”检查法准确定位,促进专卖人员真正带着问题上市场、访客户。同时,对市场中的异常问题,反馈做到及时,全面实现信息资源共享,进一步提高市场监管的科学性、针对性和有效性,确保专卖管理各项工作有序运行。 

  五是准确定位考核主体内容,构建精益监管的考核体系。先由内管牵头组织开展日常一级考核,再由专卖监督管理科每月组织进行二级考核,复验一级考核结果,由县局领导每季度开展三级考核,进一步检验专卖科的督促管理质量,全面构建“全员参与、严格标准、精确控制、持续改进”专卖管理精益监管体系,不断提高专卖管理效能。

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