烟草在线青海消息　　4月30日，青海省烟草系统经济运行、发展计划、企业管理、科技创新、信息化工作会议在西宁召开。会议认真贯彻行业相关工作会议及全省烟草工作会议精神，研究部署2014年重点工作任务，计划处、经济信息中心负责人分别就归口管理的工作作了专题报告，青海省烟草专卖局（公司）领导出席会议并讲话。

　　关于经济运行工作，会议在充分肯定2014年一季度全系统经济运行实现稳步开局同时，指出要理性把握当前宏观经济运行的走势，积极应对受宏观经济下行压力加大、外部市场环境复杂多变、持续多年高位运行和控烟政策等因素的影响，卷烟销量稳定增加的难度越来越大，卷烟结构提升趋缓，个别品牌价格出现疲软，三项费用率同比上升，真烟非法流通等矛盾和问题，全系统要认清大局走向，坚持问题导向，保持稳中有忧，强化底线思维，既要保持定力、又要主动作为，坚定信心促改革，科学调控稳增长，高度重视涵养市场、调整结构和内部挖潜，进一步做到精准发力，不断提升经济运行发展的质量和水平，为实现全年目标打好坚实基础。

　　会议强调，要认真学习贯彻行业经济运行工作电视电话会议精神，切实做到对运行状态负责，对增长目标负责，有效落实经济运行工作“促销量、调结构、控库存、守红线、增税利”的关键举措。一是各单位要将销量稳步回升作为目前经济运行工作的突出任务，坚决克服盲目压销量、简单调结构、一味攀指标的错误做法，加大适销卷烟品牌（规格）的有效供给和稳定供应，保持销量稳定增长。二是坚持以品牌培育推动结构优化，处理好结构与销量的关系，抓好三类以上卷烟的销售，继续实施“控四扩三”的营销策略，并保证四类卷烟市场需求还要保证基本满足。三是坚持“总量控制、稍紧平衡”的原则，研究解决卷烟库存尤其是社会库存偏高的难题，要进一步细化存销比调控指标值，注重分类调控、分品调控、分区调控，尝试推行参与客户库存管理的供应商库存管理模式，深化商零无缝联接、有机对接的卷烟供应链建设。四是始终把严格规范作为坚守卷烟经营的“生命线”和“红线”，进一步严格卷烟经营秩序纪律和要求，切实把严格规范作为经济运行必须遵从的工作标准、行为准则和纪律要求。五是按照全省税利8%以上增幅的目标要求，为实现2014年行业税利“保八争十超万亿”增长目标做出应有的贡献。

　　关于发展计划工作，会议肯定了2013年发展计划工作取得的成绩，明确提出了发展计划工作围绕行业三大课题，加强宏观经济形势对自身发展影响的研究，加强新形势下改革发展战略的研究，加强对卷烟市场的预测分析研究的方向性、整体性、全局性思考的努力方向。

　　会议指出要着重把握发展计划工作的四点工作要求。一是以完成指标任务为目标，努力保持持续健康发展。要确保卷烟销量稳定增长，完成全年销售卷烟22.6万箱目标任务。要推动卷烟结构优化提升，以培育重点品牌为着力点，稳步推进品牌升级，努力提高消费结构，力争2014年卷单箱销售收入增长幅度超过2013年的水平。要努力降低经营成本费用，发挥预算“硬约束”作用，坚决控制各种成本费用支出。二是以把握市场状态为核心，做好卷烟价格管理工作。要加强市场监测，及时准确把握卷烟市场状态，确保市场供求平衡、节奏均衡、库存合理、价格坚挺。要加大市场监督力度，深入开展零售指导价执行情况专项检查。要巩固“天价烟”专项治理工作成果，防止“天价烟”成为社会舆论专注炒作的焦点。三是以治理超投资为重点，规范投资行为。要严格执行《烟草行业投资项目管理办法》等规定，加强项目审核把关，避免实施过程中调整变更，要加强投资计划跟踪管理，避免项目调整的随意性。要加强实施过程管控力度，发挥跟踪审计作用，主动预防超投资行为。要加大项目检查和违规项目处罚力度，坚决维护批复严肃性的工作氛围。四是以提高执行力为出发点，加强发展计划队伍建设。提升发展计划工作人员把握宏观调控、把握市场动态、实施投资项目管理的能力和本领，转变工作作风，努力搞好服务。

　　关于企业管理工作，会议对2013年“管理创一流”、对标、基层创优等重点工作取得的成果给予了肯定，指出2014年全系统要将精益管理作为企业管理的重点工作全面推进，精益管理是科学先进的企业管理思想、方法和做法，推进精益管理是提升企业管理水平、促进企业转型、挖掘企业发展潜力的需要。

　　一是导入精益思想。要把握“用最小的投入创造最大的价值”、“持续改善、追求卓越”的精益内涵。要营造精益氛围，通过开展宣传发动、学习培训、设立绩效激励等多种形式营造精益管理氛围。要形成精益文化，发挥精益文化的支撑作用。二是推行精益方法。学习广东烟草经验，推行PDCA方法，采用六西格玛、5S、7S等精益工具作为精益管理的切入点和具体方法，并组织实施精益评价。三是建立精益组织。建立包括精益理念、流程、制度、机制，包括精益推动的领导组织、精益改善的机构、精益实践的团队等。要以开展QC小组活动为抓手，构建精益目标、打造精益流程、实现精益改进，2014年要在全省烟草范围内组织开展“精益十佳”创建活动。

　　关于科技创新工作，会议提出2014年全省工作要围绕“卷烟上水平”基本方针和实践“三大课题”战略任务，实施创新驱动发展战略，提高创新发展能力，促进企业转型升级。

　　一是充分认识科技创新工作的重要性。要通过广泛宣传创新领域新动态、新知识，营造一种氛围、建立一套机制、实施一批课题、开展一系列活动，着力推进创新的良好局面。二是完善科技创新体制机制，提升创新保障体系。要明确企业创新主体地位，落实各单位科技创新职责和岗位职责，加强制度建设，完善科技创新业绩考核措施。三是以实施重点项目为抓手，导入先进理念，挖潜提质，以精益管理推动科技创新，全面消除经营管理过程中存在的时间、空间、人力和资源的浪费，着力优化资源配置、价值流程和管理模式，进一步提升企业创新能力，实现管理升级。四是以过程管理为重点，确保创新各项工作扎实有效落实。要持续不断抓好项目质量，抓好组织领导、过程管理、考核评价、制度完善，做到每个项目有组织、有检查、有督促、有成效。五是以成果管理为突破口，进一步提升科技创新绩效。坚持把成果应用工作放到与各项重点工作同等重要的位置部署落实，坚持创新课题与实际工作有机结合，坚持成果跟踪管理的再研究、再创新。

　　关于信息化建设工作，会议要求要按照国家局信息化工作会议精神，准确把握国家局“以一体化数字烟草为发展目标，坚持统筹规划、顶层设计的基本原则，坚持两级主体、协同建设的基本模式，统一架构、强化管控、安全同步、项目带动，推动信息化与烟草产业深度融合”的发展战略，明确建设一体化数字烟草的任务与要求，为建设一体化数字烟草创造有利条件。

　　一是完善信息化工作管理办法、信息系统建设相关管理办法和费用计算办法，确保依规办事，解决信息化建设资源浪费问题。二是优化信息化评价体系，省局信息化建设部门要通过信息化评价考核工作，引导全系统各单位落实行业信息化工作管理办法、发展规划、技术架构等要求，实现对全系统信息化建设与应用的有效科学管理。三是加强信息化队伍建设，通过构建企业知识库等形式，使信息化建设运行的好方法、好经验得到不断总结传承，通过开展论文评选、学术交流和读一本书等活动，发挥专题研讨、业务沟通、工作交流的平台作用。

　　各州市局（公司）分管经济运行工作领导，企业管理科、营销中心及信息中心负责同志，省局办公室、财务处、销售处主要负责人及计划处、经济信息中心全体人员参加会议。