烟草在线北京消息　　近日，北京市烟草专卖局组织召开2014年上半年专卖、法规工作例会。市局有关领导出席会议并讲话，专卖处、内管处、法规处、质检站主要负责人，各区县局、分局专卖主管领导参加会议。

　　会上，各区县局、分局分别就当前卷烟市场状况、存在的主要问题和工作建议进行了发言。专卖处、内管处、法规处、质检站分别进行了工作安排和部署。

　　市局有关领导在简要分析了当前卷烟市场状况基础上对下一步工作进行了部署，要求各执法单位和部门要以解决当前卷烟市场和工作中存在的五个突出问题为目标，解放思想，创新管理，分类治理，因地制宜，务求实效，扎实推进专卖、内管、法制各项工作。重点是抓好六项主要任务：一是继续保持卷烟打假打私打非高压态势，进一步遏制假私非卷烟流入北京市场。要注重案件线索分析，加大案件查办力度，创新案件查办方式，严厉打击各类涉烟违法活动。二是引入精益管理理念，进一步提高日常监管的投入产出比。要做细做实网格化监管，用好APCD工作法，通过分析找出问题，突出重点监管，提高监管效率；加大和鼓励区域内、跨区域的隐身、错时、交叉、实名检查，便于发现问题，提升监管实效，解决日常监管“空转”现象。三是建立专销协作机制，进一步强化真烟非法流通治理。各区县局要创新建立卷烟非法流通治理的闭环管理，形成机制，可由营销或内管部门加强营销数据分析，将异常订货信息及时传递给专卖部门进行重点监管，依法查处，对违法违规经营户实施行政或经济处罚，促进卷烟零售户落地落户销售。四是分类开展专项治理，努力解决一些重点难点和疑难问题。特别是对物流场站、涉烟集贸市场、无证户、走私烟和非法广告促销招牌等重点难点疑难问题，各区县局要根据存在问题的严重程度，因地制宜，分类治理，有效解决。五是高度重视行政许可工作，进一步加强许可证基础管理。市局专卖部门要抓紧研究出台许可证管理规范、许可文书样本（新版）和零售户基础信息管理办法，加强许可证基础管理；各区县局要严格按照行政许可要求开展工作，并切实转变工作作风，提高服务水平，切实解决“门难进”、“脸难看”、“事难办”等问题。六是强化执法监督，进一步严明执法纪律。市局专卖部门要抓紧出台行政执法纪律规定，规范执法程序，严明执法纪律，并联合纪检部门和各执法单位严肃查处执法队伍的违纪违法现象；要进一步加强举报费管理，从严管理办案经费；要进一步完善案卷评查，提升案卷评查标准，改进评查方法，提高案卷质量；要大力推进法治烟草建设，认真贯彻落实国家局《关于全面深入推进法治烟草建设的意见》，增强法治思维，加强法治管理，确保行政执法不出问题。