山西省局（公司）明确物流费用管理方式，积极健全完善物流费用管理体系。　

　　烟草在线据《东方烟草报》报道　　2012年年初，中烟商务物流有限责任公司指定山西省烟草专卖局（公司）承担物流配送中心非法人实体化运作（以下简称非法人实体化运作）课题研究工作。一年多来，经过不断探索和创新，一个“自主运行、单独核算、成本责任、精益管理”的非法人实体化运作模式被山西烟草成功打造。同时，山西省局（公司）以物流费用管理为推手，明确了物流配送中心“成本中心”的定位，有力推动了物流管理水平的整体提升。

　　明确思路、完善机制，赋予物流中心更大的自主性

　　2012年12月18日，山西省局（公司）全面启动非法人实体化运作。

　　“站在行业高度搞物流，结合本地实际谋发展，以探寻非法人组织和实体化运作之间的相融性和一致性为切入点。”改革之初，山西省局（公司）科学谋划，充分发挥顶层设计功能，形成了统一、明晰的非法人实体化运作思路。

　　在此背景下，山西省局（公司）成立专项工作领导小组，以提高员工思想认识为关键，推动各级单位主动沟通、协调，不断完善各级组织体系，为工作顺利推行奠定良好的组织基础。

　　在充分调研的基础上，山西省局（公司）下发了《关于对全省系统卷烟物流配送中心实行非法人实体化运作的通知》，共组织开展两次全省系统集中调研、两次课题研究，并于2013年召开全省系统物流工作研讨会、物流配送中心财务人员培训，非法人实体化运作扎实起步。

　　赋予物流配送中心相对独立的人财物自主权，保证物流配送中心对物流资源的垂直统一管理；立足“成本中心”定位，实行物流配送中心单独核算成本；注重配送中心责权对等，通过绩效管理，使其严格控制物流费用——以此三点为基石，山西省局（公司）将各市级公司与物流配送中心之间的权责关系进行了清晰地划分。

　　推进过程中，山西省局（公司）按照“一级考核、两级管理”原则，首先建立起统一的物流组织体系：各市级公司物流配送中心下设储配部、送货部、综合部、财务部四个部门和若干个中转站（接力送货站）；中转站与县局（营销部）同址办公的，由驻地县局（营销部）、物流配送中心分别对其进行后勤服务管理和业务管理。

　　同时，在组织体系的保障下，山西省局（公司）加紧完善物流运作机制。在实行物流资源垂直统一管理的基础上，重点从三方面保证业务运作相对自主：即人力资源管理相对自主，科级以下管理人员由物流配送中心按规定自主选配；财务管理相对自主，物流费用由物流配送中心按照预算和定额标准审核后开支；物流业务决策相对自主，物流配送中心在遵循全省统一的服务标准和运作规范的前提下，在与营销中心协商一致的基础上，独立处理与上游生产商和下游零售商的沟通协调事务，自主决定物流配送中心内部物流业务的运作方案。

　　因此，自主性就成为各物流配送中心实体化运作中最重要的精神内核。

　　精益管理、成本责任，算好物流费用这笔账

　　非法人实体化运作开展之初，山西省局（公司）制定了详细的工作计划和时间进度表，充分考虑可能出现的问题，提前做好预案。推进过程中，他们采取边运行、边总结、边整改的办法，不断发现和解决问题。

　　山西省局（公司）认为，实现物流配送中心“成本中心”的定位，才是实体化运作的关键。为此，他们将精益管理思想导入物流费用管理中，并在各市级公司展开试点探索——

　　运城市局（公司）注重搭建单独核算整体运行框架，主动加强内部精细化管理，强化中转站费用管理并取得明显效果。

　　临汾市局（公司）完善单独核算运行机制，利用物流一体化管控系统建立物流资源库，全面梳理费用项目，清晰界定物流资产，工作水平持续提升。

　　晋城市局（公司）把建立和完善物流费用内部核算体系作为非法人实体化建设工作重点，强化物流配送中心费用管理，物流资产管理更加清晰、预算管控更加精细、费用核算更加规范。

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　　至此，在物流费用管理上，山西省局（公司）建立了三个管理体系：物流费用定额管理体系，明确了定额项目、定额标准、定额执行与考核、定额修订等内容；物流费用预算管理体系，物流配送中心成立预算管理委员会，采取“自下而上、分级编制、逐级汇总”的方法，编制部门年度预算，上报市级公司预算委员会审核后执行；物流费用内部核算管理体系，对物流配送中心内部核算方法、核算口径、费用分摊、核算程序进行了详细界定。

　　2013年7月，山西省局（公司）还针对运行中出现的问题，专门下发了《关于进一步加快推进全省系统配送中心非法人实体化运作的通知》，从调整完善组织机构、物流资产划分和管理、费用核算和管理、配送管理、绩效管理等方面进行了规范。

　　目前，山西省11家地市级公司已经形成统一规范的非法人实体化运行模式。截至2013年10月底，山西省局（公司）卷烟物流可控费用同比减少464万元，降幅10.07%。其中，物流费用率降幅达3.3%；商品损耗、水电费以及修理费分别同比减少28.6万元、14.3万元和14.7万元。单箱仓储成本、单箱分拣成本、单箱管理成本率等指标均好于行业平均水平。