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云南保山市局积极加强风险防范提升危机管理工作水平

2012年11月16日 来源:烟草在线保山消息 作者:
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  烟草在线保山消息  2012年以来,云南保山市局(公司)以加强法治烟草建设、廉政文化建设、企业安全文化建设、规范劳动用工关系和加强岗位风险防范等措施为抓手,大力提升企业综合素质,风险防范能力进一步提高,极大地提升了企业危机管理工作水平。

  一是扎实推进烟草法治建设,提高“三个依法水平”,加强法律风险防范。年初制定年度普法计划,细化普法工作措施,深入开展“法律六进”活动,切实提升干部职工学法、守法、用法的自觉性和主动性。同时,加强对工程投资、物资采购、宣传促销、招投标等重点环节的合法合规监督审查,把落实“依法生产经营”要求从依法监督审查制度规范层面,延伸到对日常具体业务活动常态化的运作层面,最大限度地在管理的源头上消除法律隐患,有效防范企业法律风险。

  二是高度重视舆情风险防范工作。进一步巩固工程投资、物资采购、宣传促销工作成效,健全招投标管理、供应商管理、评委管理等相关配套制度,不断完善决策机制、运作机制、监督机制,确保项目管理运行规范;积极推进“两项工作”网上运行,加强内部监管工作,督促整改落实;以加强规范建设和企业文化建设为抓手,制定下发《保山烟草“十二五”企业文化建设发展规划》、《中共保山市烟草专卖局委员会关于深入推进企业文化建设努力提升文化软实力的实施意见》,大力提升干部职工依法行政、依法管理、依法生产经营水平,得到了当地党委政府、全市广大烟农、零售户以及社会各界的好评和肯定,有效防范了舆情风险的发生。

  三是切实加大廉政风险防范工作力度。对烟叶生产收购、卷烟营销、烟草水源工程建设、烟叶生产基础设施建设、产前投入补贴、专项资金使用等重点领域、重点岗位和关键环节廉政风险防控基本情况进行调研,认真排查监管难点和存在问题,详细制订对策措施;认真开展内控制度体系课题研究成果运用和推广,深入查找“三项工作”廉政风险、业务风险和研究制定防控措施,完善企业组织架构,促进内外部信息沟通,优化业务流程。

  四是积极推进企业安全文化、安全生产标准化建设,加大安全风险防控力度。完成了保山烟草安全文化体系文件——《安全文化建设规划》暨五年规划、安全文化手册、安全文化建设指南、安全文化测评规范、安全视觉识别系统(SVI)手册、安全常识手册等初稿编制;并在开展安全文化建设的同时启动了安全生产标准化建设工作,对职业健康安全管理体系建立实施以来的运行情况进行综合分析,深入查找存在的问题与不足;制订《保山烟草安全生产标准化文件策划单》,确保建立运行的安全生产标准化为职业健康安全管理体系提供系统性、操作性、规范性更强的运行准则,在实施安全生产标准化的同时促进职业健康安全管理体系的持续改进,实现两者互补互促。

  五是依法规范劳动用工关系,加强劳动用工风险防范。为规范公司劳动用工行为,降低劳动用工风险,针对个别劳动关系风险、劳动者集体冲突风险、非全日制用工风险,从入职合同签订、终止和解除以及修改有关劳动报酬、工作时间、保险福利、劳动纪律等直接涉及劳动者切身利益的规章制度、社会保险缴纳等方面制定了具体的防范措施,切实加强对劳动用工风险的预防控制。同时,对在深化人事劳动用工制度改革过程中发生的劳动纠纷事件,及时启动运行应急机制,通过法律手段妥善处理解决。

  六是切实加强烟叶收购监督检查和岗位风险防范管理。层层签订烟叶收购廉政工作责任书,明确烟叶收购廉政责任和纪律要求;成立烟叶收购工作督察组,由纪检、专卖、财务、内审相关部门人员组成检查组,加强对各站点执行收购政策、制度落实和监督检查,对违纪违规案件进行严肃查处;建立健全“职责清楚、权限明确、奖罚分明”的收购岗位责任制,实行岗位职责监督、纪律、制度、收购大样、公开承诺五上墙;各烟站对烟叶收购工作作出公开承诺并张榜公告,自觉接受烟农监督;对烟叶收购仓库、等级质量、收购资金管理、票证管理进行定期和不定期清仓盘点、检查,确保规范;设立举报箱,公开举报电话,主动接受社会各界和公众监督;进一步增强烟叶收购人员廉洁自律意识、职业道德理念和法制观念,有效防范了“人情烟”、“面子烟”、“关系烟”,杜绝内外勾结、弄虚作假、损公肥私等违纪违规行为,很好地维护了烟农利益。

  

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