烟草在线山东消息　　未来，新一轮行业和产业转型与升级势在必行。　

　　信息化如何为其提供有力支撑，成为山东烟草信息化建设工作的根本命题。在山东省烟草专卖局（公司）的“十二五”规划中，信息化建设与基础管理、人才队伍建设被一并提出，成为他们在此期间要着力做好的“三个先行”之一。　

　　在山东省局（公司）看来，“先行”，意味着必须把信息化作为一件“战略性”工具。之所以称之为“战略性”工具，在于他们意识到建立和完善这一工具的长期性、艰巨性，更在于他们看到了信息化建设水平对于未来发展影响的深刻和深远。

　　“我们将更加注重信息化与经营管理的深度融合，更加注重系统集成整合，更加注重信息资源共享，更加注重信息化投资效益，更加注重严格规范。”山东省局（公司）局长（总经理）孙公准如此阐述道。　

　　要突破“孤岛”与“竖井”的困局　

　　“信息化建设以应用为驱动，大致可以分为两个阶段。”山东省局（公司）信息中心负责人介绍，“最初，只要有需要就建一个系统，而且这个阶段多以单项应用为主。”　

　　比如，卷烟购销，与工业对接，会有一个订货系统；与零售终端对接，会有一个访销系统。专卖上，市场监管、案件管理等也都有各自的系统。部门之内，业务流程被切分成若干环节，对应若干系统，但系统之间往往不对接；部门之外，一些原本应该共享的信息同样难以通过系统实现交流。　

　　这位负责人还举了个例子，几年前在某县局（营销部）的一次工作检查，其营销系统显示零售客户为3000多户，而专卖系统显示为2000多户，差别很大。“为什么？两个系统不对接。专卖部门负责行政许可管理，零售客户信息更新快；而营销系统却严重滞后了，该注销的没注销，新办证的却一直在增加，结果可想而知。”　

　　应用，是信息化建设的一个重要切入点。其间，信息系统可以在多大程度和多大范围有效应用，也就是系统对实际工作的“支撑度”，同样是一个普遍问题。这涉及到信息化建设不可回避的重要课题——从信息孤岛和信息竖井困局中寻求突破。　

　　早期信息系统大多是零星建设，而非统一规划，并且行业企业多实行职能化的管理体制与组织形式，职位设置专业化和部门管理垂直化使得岗位之间、尤其是部门之间的横向协作和信息交流的义务性和主动性变得非常薄弱。　

　　此外，信息系统建设往往单个进行，彼此之间从逻辑上缺乏共享和协同的设计。尽管在一个系统中，数据的加工和处理功能也许很好，但由于系统之间缺乏高效的数据通道，导致上下游或临近业务领域的相关系统难以信息共享，也就不能对数据充分利用。　

　　还有就是管理思维的局限。高水平信息化建设，要求树立“大管理”观念。管理者要突破以部门需要为核心的思维模式，从企业高度甚至行业高度推动本部门信息化建设——系统的设计和开发，须更多地考虑部门乃至单位之间的协作，更多地着眼于信息的交互性和共享性。　

　　“从本质上讲，信息竖井和信息孤岛是信息的割裂和分立。”山东省局（公司）信息中心这位负责人说，在这种形态下，信息是以“颗粒”状存在的；而高水平的信息化建设，则要搭建起“颗粒”之间的联系，把它们编织成互联互通的“网络”。　

　　“航空母舰为什么强大？它的强大，不是因为它单独具有强大的航空系统、航海系统或者支持系统，也不是这三大系统的机械累加，而是所有系统有机整合——在一个庞大的甲板之上，各个系统就如同人的耳和目、手和脚，彼此配合、互为支持。”这位负责人形象地比喻道。　

　　山东省局（公司）信息化工作“走出自己的路子”，他们要倾力打造的正是这样一艘信息化“航母”。这个阶段，信息化建设要以更高度的集成为基础、更综合的应用为旨归。

　　实现“数入一库，数出一门”　

　　第一阶段，信息系统处于割裂、分立状态，相互间“不说话”，业界通常称之为“系统+系统”模式；第二阶段，打造信息“航母”，突出集成、整合和协同，这种模式叫做“平台+应用”。　

　　问题在于，第二种模式该如何建立？建立全省统一的数据中心，是山东省局（公司）在这一阶段的基础工作。　

　　作为信息化建设的基础，数据的质量直接影响信息化建设的质量。而建立数据中心，就是要实现“数入一库，数出一门”，为信息系统高水平的集成、整合和协同打牢基础。　

　　“打一个比方，建立数据中心，就是把涓涓细流汇集成湖的过程。”山东省局（公司）信息中心技术人员说。要确保数据质量，就要着重解决这样几个问题：什么样的细流才能流进？流进之后，怎样梳理和加工？加工之后，如何使用？　

　　许多数据统计口径不一，比如各个地市局（公司）对销量、库存量的计算周期不统一，营销部门与财务部门对毛利率的计算方法不一致等，诸如此类的问题曾是困扰山东烟草信息化建设的难题。数据质量低，根据数据分析出的信息就会有偏差；信息有偏差，管理就可能出现混乱，决策也可能出现失误——基础数据的质量问题很容易像蝴蝶效应一样被放大。　

　　细流入湖需要设立统一标准。为此，山东省局（公司）近年来完善了信息资源标准体系，扩充代码、指标、统计口径等技术数据标准，建立了数据质量管理和数据权限管理等规范；建立数据管理平台，通过数据访问控制、增设数据质量检查点和数据质量验证等形式，规范数据口径，提高了数据质量。　

　　数据流入后，还有一个梳理和加工的问题。这项工作就如同编辑图书，是一个纲举目张地将素材变题材的过程。　

　　以全系统业务架构为主要依据，山东省局（公司）将系统数据划分为专控体系、烟叶经营、卷烟营销、现代物流和综合管理5个主题域，每个主题域划分出参与者、产品、资源、规则、事件和绩效6个概念域，最终形成一个五乘六的矩阵，矩阵的每个元素都有若干概念数据库构成——这是一个搭建数据模型的过程。　

　　模型建好，是虚位以待；数据流入，则要对号入座。以烟叶经营为例，该主题域下的参与者为烟农、专业组织、商业企业和工业企业，而烟农作为一个概念数据库，则纳入了烟农基础档案信息、拥有生产资源、历史经营信息等数据内容。专业组织数据库包括专业社会组织基本信息，拥有资源、资质等。这样，数据就有了“脉络”和“条理”。　

　　数据仓库如同收纳细流的“湖”，加工和处理过的数据在这里集中存储和管理。当各类应用系统需要抓取数据时，仓库就为其提供统一、标准、准确的数据支撑。　

　　“2008年，我们正式启动数据中心项目，2011年，一期建设完成。”山东省局（公司）信息中心负责人说。在此过程中，他们构建了全省统一的数据加工存储平台，规划设计了核心业务域企业级数据模型和关键数据资源标准，完成了营销、专卖、烟叶的“数入一库”；建设了全省统一的主数据和元数据管理系统；面向省局（公司）决策层，开发了相应的分析系统，提升了数据集成、信息共享和信息资源开发利用水平。　

　　未来，山东省局（公司）将继续遵循统一标准、统一平台、统一部署、统一管理的原则，进一步健全信息展示方式，扩大数据利用范围，建立多层次的分析应用体系，提供跨系统、跨部门的信息服务，形成支撑省市县三级应用的数据信息服务体系。　

　　向一体化的“数字鲁烟”迈进　

　　系统如何实现信息共享、业务协作？山东省局（公司）提出，信息化建设要突出“系统设计”的理念，而山东烟草专卖管理与控制体系堪称应用这一理念的破冰之作。　

　　该体系旨在通过划分最小市场，对最小市场的卷烟销量和单箱值进行监控，发现市场异常、捕捉信号、追踪案源。　

　　基于GIS，专控体系在电子地图上可直观显示每个最小市场的所属辖区、所在位置、商圈信息、店铺外观等；与营销系统对接，可以分享最小片区及每个零售客户任意时段的卷烟销量和单箱值情况，这为客观、全面、及时把握市场打下了坚实的数据基础；专控体系还有一套自己的分析工具，通过对最小市场的销量和单箱值进行同比与环比的比对，系统可给出是否判异的提示；与交通部门的管理系统分享相关信息，建立涉案车辆的黑名单数据库，加强了对可疑车辆的排查力度——这极大提高了山东烟草专卖工作的针对性和有效性。　

　　专控体系只是山东省局（公司）信息化建设的重点项目之一。近年来，他们围绕生产经营管理中心工作，不断提升系统集成和整合水平，增强了信息化支撑业务应用的能力：着力打造全流程、全覆盖的烟叶管理信息系统，部署烟站（单元）烟叶管理信息系统，完善了现代烟草农业辅助决策信息系统功能；运用一体化思想整合营销信息资源，升级改造营销管理信息系统，建设零售终端信息系统，打通了烟草商业企业与零售客户间的信息通道；建设办事公开民主管理信息平台和“三项工作”信息系统，提高了内部规范的水平；以质量管理体系建设为抓手，打造企业综合管理信息系统，提升企业管理效能，增强企业综合管控能力。　

　　从“系统+系统”的单线推进到“平台+应用”的整体推进，模式转变在具体工作中如何实现，山东省局（公司）信息中心技术人员打了这么几个比方：　

　　“书同文，车同轨”——在建设过程中，坚持“规划引领、技术推进、应用推进、标准推进”，通过门户、服务、流程和统一用户等方面标准规范的制定、验证、完善和宣贯，对应用系统的开发、管理和使用进行规范，保障应用建设的统一性和管理的规范性；　

　　“用文件夹集中整理分散的东西”——以门户集成为工作重点，通过统一用户管理及认证服务、内容管理等门户组件建设，将分散在各系统的信息、功能及服务汇聚于企业信息门户，形成一体化应用体验；　

　　“散票变套票，套票变通票”——以服务集成和流程集成促进协同共享，通过流程