烟草在线乐山消息　　2012年，国家烟草专卖局按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，在行业内开展创建优秀地市级局（公司）活动。先期在全国四百多家地市级局（公司）中选取了十二家作为创建试点单位，乐山市烟草专卖局（公司）有幸成为其中一员。

　　为此，四川乐山沙湾烟草人无不鼓舞欢欣。同时，也深感使命光荣，责任重大。全体沙烟人都清醒的认识到，我们必须勇担重责，不辱使命，以高位求进、创新有为的积极姿态，扎实推进创建全国优秀地市级局（公司）试点工作，不断提升管理基础和工作水平，努力展现沙湾烟草的科学管理水平、卓越工作能力和良好精神风貌，为创建活动做出积极探索和有益贡献。

　　沙湾区烟草专卖局专卖科作为乐山烟草构成的一个小部分，就像万千广厦中的一小块砖瓦。虽小，仍感觉到自己的职责和压力。为保证创建活动的顺利开展，专卖科全体人员务必统一思想，提高认识，认真学习和领会市局（公司）创建活动实施方案，在重压之下迎难而上，以创建活动为契机，通过专卖管理对标的形式，找准短板差距，明确思路方向，推进工作开展，并在工作中切实做好以下几点，取得成果实效。

　　一、统一思想，提高认识，努力推进基础工作上水平。

　　思想是行动的先导和指南，提高对开展创建活动的认识，准确把握创建实施细则，深入结合专卖对标管理，是开展创建活动的关键，只有思想认识到位，开展创建活动的责任、思路、工作措施才可能到位。

　　为此，沙湾区烟草专卖局专卖科在沙湾区烟草专卖局的组织和领导下，多次认真学习有关创建活动的文件和创建活动实施方案，并按照实施方案中“抓专卖强规范，努力打造一流的执法主体”的工作要求和“四个构建”的工作措施，结合专卖管理对标工作，立足实际，突出抓好自身基础工作，提升基层工作水平，全力推进基础管理上水平。　

　　沙湾区局专卖科首先充分认识到创建活动是维护和巩固烟草专卖制度的需要，是提升队伍整体素质，践行行业两个利益至上价值观，树立行业良好形象的必然要求。县级烟草专卖局作为基层的烟草专卖执法主体，是有效开展内部监管和市场监管，维护良好生产经营秩序和市场秩序的基本单元，是烟草行业与社会沟通的桥梁，其执法状况和服务水平直接关系到烟草行业的社会形象和公信力。通过创建活动的开展，能够更好地发挥专卖管理职能，进一步净化烟草市场环境，实现行业规范运作、高效运行的要求，切实维护和巩固烟草专卖制度，推进基层烟草专卖管理工作全面上水平。

　　二、内管外打，联防联控，确保卷烟市场监管出成效

　　区局专卖科将秉承“国家利益至上、消费者利益至上”的价值观理念，强化专卖管理职能，狠抓专卖管理机制创新。按照“内管外打、守土有责”的方针结合“联动联防、群守群控”的工作方法，积极开展卷烟市场整治，维护卷烟市场稳定繁荣。沙烟专卖人将始终保持对市场的高压态势，通过不断完善联合执法机制，将烟草、公安、工商联合办案协作机制延伸到日常检查中，持续开展卷烟市场治理，积极开展示范乡镇（街道）创建工作，引导守法经商、文明经商、诚信经商，为合法有序的经营提供良好环境。

　　同时，在日常工作中，还需要注重德法相济，不断提升专卖管理服务水平。沙烟专卖人要积极适应专卖管理形势变化，不断强化服务意识。全方位，多层次的开展以“微笑服务、情感服务”为主题的专卖管理活动。在日常走访中，不断加大烟草专卖法律法规的宣传力度，并及时将真假卷烟鉴别、防止调包换包等经营知识传授给零售户；在违法教育转化中，采取“动之以情，晓之以理，约之以法，持之以恒”的转化模式，以此对违法违规户进行惩教。

　　三、精细严实，规范高效，促进内部监管全面上台阶

　　在日常监管工作中，要认真贯彻“一案双查”的工作机制，立足“精、细、严、实”要求，确保内部监管规范高效，不断提高监管效率。要严格开展预警调查处理，对销售异动情况分别从卷烟营销和专卖内管两方面追根朔源，认真查找不足，弥补漏洞，加强事前、事中、事后的全过程监管，促使内管工作逐步走向全面化、科学化、流程化、精细化、高效化和信息化。

　　四、加强沟通，强调整体，发挥专销整体优势显合力

　　为了确保专卖、销售信息适时互通协调，充分发挥专销整体优势，不断增强专卖、营销合力。专卖科将结合工作实际，不断推进专销结合新举措。一是强化市场信息反馈。专卖稽查员、客户经理要在日常走访市场中，及时收集卷烟市场、零售客户动态信息，通过信息反馈表的形式，将客户需求、专卖及销售需要共同协调配合的事项等书面反馈，并在规定时间内予以处理。二是强化专销联席会议制度。严格按要求，每周召开一次专销联席会议，分析辖区市场情况，互通信息，共同分析市场情况，部署阶段工作重点；三是强化专卖、营销人员责任意识。要求专卖科长、市场经理充分发挥职能作用，确保专卖、销售工作两手抓、两不误；要求客户经理、稽查员紧密联系，逐步形成专销部门相互配合、相互协作、相互监督的良好局面。

　　五、法理结合，形式多样，烟草专卖法规宣传常态化

　　普法宣传方面，沙湾区局专卖科将以《烟草专卖法》为主要内容，结合相关法律法规，利用日常走访、零售户协会、法制宣传日和专项整治行动等契机，通过发放警示语材料、设点宣传、集中培训等多形式立体化的方式，开展法律法规宣传活动。确保烟草专卖法律法规全面覆盖，实现“日常宣传常规化、集中宣传规模化、季节性宣传重点化”的三化格局。

　　沙湾区局专卖科全体专卖人员清醒的认识到，在优秀地市级局创建活动中，“创”是方法，是载体，是手段；“建”才是根本，是目的。只有在创建活动中，不断领会上级文件精神，贯彻工作要求，并结合自身工作实际，总结工作方法和经验，继续强化“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的四要作风，找准差距，明确方向，不断加强学习和实践，坚持以创建促创新，以创建促发展，以创建促管理，以创建促工作，才能更好的打下良好基础，为乐山烟草的建功立业贡献力量。