烟草在线普洱消息　　2009至2011年，云南普洱市打击涉烟违法犯罪工作领导小组结合普洱“两烟”市场情况，确定了全市人均卷烟销量5条以下的乡镇，非渠道购进卷烟、零星贩卖假冒卷烟较突出的乡村草皮街；边界毗邻乡镇、村街；城乡综合集贸市场；无证经营、贩卖烟丝仍较突出的区域；物流货运单位，特别是历年查获违法运输烟草专卖品案件较多的物流货运单位；走私卷烟流入的边境口岸、通道和边境市场；国道213、214线及与毗邻地州相邻的交通要道等八个区域为全市重点整治区域，连续三年组织开展了“两烟”市场重点区域整治行动。三年来，通过全市各级公安、检察院、法院、工商、海关、边防武警、烟草等相关执法部门的通力协作，整治行动成效显著。

　　一是规范的市场促进“两烟”增量增效。卷烟销量、销售收入和税利逐年提高。2011年全市累计销售卷烟86314.62箱，与2008年同期相比，增加4797.28箱，增幅5.88%；实现销售收入17.82亿元（含税），与2008年同期相比，增加8.66亿元，增幅94.02%；实现税利3.51亿元，与2008年同期相比，增加1.8亿元，增幅105.26%；单箱销售收入由2008年的每箱13156元，增加到今年的每箱20649元，增幅56.96%。烟叶生产任务从08年的43.1万担增加到2011年的107万担，烟农收入由3.5亿元增加到10.92亿元；烟叶税由7719万元增加到2.4亿元，“两烟”生产经营取得了可喜成绩。

　　二是卷烟市场控制力进一步增强。人均消费卷烟低于5条的乡镇，由整治前60个减少到整治后的32个，平均销量由原来的3.5条提高到整治后最高销量7条；整治草皮街195条，有效解决了草皮售假、售私、售非严重的问题，市场净化率大大提高；三年累计整治综合集贸市场168个，市场上无公开摆卖假、非烟行为，无证经营、无证批发及零星贩卖烟丝行为得到遏制；市场净化率从整治前的93%提高到整治后的97%。

　　三是治理无证经营成效显著，无证经营行为得到根本性遏制。三年间与工商部门的密切协，成立联合执法工作室，建立完善整治无证经营的协作机制，制定考核奖励办法，形成了分工明确、职责清晰、沟通顺畅、保障到位的协作机制，有效解决了无证经营卷烟的问题，共查处、宣传教育、清理无证经营户1500余户，纳入有效零售户管理395户。

　　四是勇于探索，治理物流货运部门谱写新篇章。三年来对物流货运部门的监管从一个工作层面，引起社会对寄递物流货运市场规范管理的高度关注，通过全社会的力量共同推动寄递物流市场规范有序的经营，防范和杜绝利用物流货运渠道运输烟草专卖品和其他违禁品等违法犯罪行为的发生，三年共查处利用物流货运渠道运输卷烟案件93起，与整治前同比下降43%。

　　五是有效推进网建工作再上新台阶。三年来，以专项整治为契机，及时制定、修改、补充完善合理布局规定，加强专销联动，加大城、农网扩户力度，有效推进网建工作。全市零售户从2008年底的7642户增加到现在的10780户，增加3138户，增幅41.06%。其中，城网从2008年整治前的3714户整治后增加到4951户，增加1237户，增幅33.31%；农网从3928户增加到5829户，增加1901户，增幅48.4%；零售户布局基本趋于合理，卷烟营销网建水平进一步提升，做实了市场基础，有力地促进卷烟零售户守法经营。

　　六是成员单位的协作更加紧密。与各成员单位建立工作机制9个，签署合作备忘录2个。在专项整治中，各县（区）结合自身实际，落实目标责任，创新工作方法，推进综合治理，有力推动了打假打私工作向纵深发展。在协作机制的框架下，全市各级各部门集中人力、财力，掀起了打击涉烟违法犯罪活动的新高潮。

　　七是打假打私成效显著。三年间全市共出动打假打私14808人次，查处各类烟草行政违法案件958起，查获各类品牌卷烟2528.5件，合计案值577万余元，上缴罚没款156.77万元。三年来，查获假冒商标卷烟案件明显下降，2011年全市共查处假冒商标卷烟案件28起，比2008年同比下降73%；查获假冒国产卷烟30.8件，比2008年同比下降91%；成功破获“11.05”、“8.11”、“10.26”等7起涉烟网络案件，公安机关刑事立案46起，拘留158人，逮捕82人，108名涉烟犯罪分子被刑事处罚。打击涉烟违法犯罪工作取得辉煌战果，多次受到省打击涉烟违法犯罪工作领导小组和省烟草专卖局的表彰和表扬，连续三年被省上确定为“两烟”打假打私工作免考核单位。“11.05”、“8.11”、“12.23”三起网络案件受到公安部、国家局和省局的表彰。“10.26”案件被公安部、国家局列为部级督办案件。典型案件“11.05”网络的成功侦办，在打击利用物流货运公司非法运输烟草专卖品工作上开创了先例，取得了新突破。