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山东济宁市局三方面发力 扎实推进法治烟草建设

2016年06月20日 来源:山东省烟草专卖局网站 作者:
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  烟草在线据山东省烟草专卖局网站报道  为切实提升全市系统法治建设能力、管理能力和运行能力,全面推进法治烟草建设,近日,山东济宁市局(公司)明确重点,落实措施,扎实做好普法教育、执法监督与法律服务三方面工作,促进各领域工作在法律红线内健康平稳快速运行。

  一是创新普法宣传形式,扎实开展系统内外普法教育。社会普法方面,认真筹备“6·29”法制宣传活动,将新修改的《烟草专卖品准运证管理办法》、《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规作为宣传讲解重点,充分发挥好《烟草守法经》的可读性、趣味性优势,提高社会普法的宣传质量,巩固良好法治氛围;系统内普法方面,深度运用法制工作平台便捷优势,根据每年法律培训计划,利用系统每季度组织开展全员普法考试,检验员工季度法制培训效果,查摆知识短板,进一步完善培训计划与课程,提升全员法律知识结构与水平。

  二是严把行政执法“三关”,着力提高执法监督质量效果。严把“事前关”,严格专卖执法人员准入条件,落实岗前培训最低标准,创新新进执法人员培训形式,实行初试前置、系统测评、15日连考的新型业务技能评测模式,进一步提高新进人员业务水平;严把“事中关”,规范执法检查证申领、换领、补领、暂扣、收回工作流程,严格落实“三次审核、三次盖章”操作规程履行监督职责,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法;严把“事后关”,创新开展“全面评查”和“一卷三查”案卷评查模式,采用“集中测评”和“现场评查”交替进行的“双擎”形式进行,切实提高行政执法监督质效。

  三是明确合同审查要点,持续提升法律服务保障水平。通过统计市局(公司)五年来初审、复审的经济合同类型,从签订频率、审查难度、涉及领域等诸多要素进行系统分析,确定买卖、租赁、软件开发使用、加工承揽托、委托类五类合同作为首批常用经济合同类型,并从合同签订主体资格、内容合法性审查、合同具体条款、违约责任、争议解决等方面进行全面规范,形成内容完备、体例统一、实用性强、指导性高的常用经济合同法律审查要点,并严格督导其落实情况,着力提高合同法律审查人员的业务水平,确保法律咨询服务到位。

 

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