烟草在线景德镇消息　　为深入推进法治宣传教育、专卖执法监督、许可证专项整治等各项工作，全面提升依法行政、依法管理、依法经营的能力与水平，江西景德镇城区局四措施全面推进依法治烟活动。

　　一、认真组织员工学习，大力开展宣传教育

　　一是制定学习培训计划。利用每周五的学习时间，以“六五”普法规划的学习内容为主，对全体干部职工进行法律法规学习培训，引导广大干部职工系统地掌握和应用法律知识，力求做到真懂、会用。二是开展法律风险防控体系建设“回头看”，对卷烟营销制度、专卖执法人员资格、许可证管理等方面进行重点清理审查，有效防范法律风险。三是积极筹备，精心组织，开展“6·29”、“3·15”、“12·4”系列法制教育宣传活动。通过宣传台服务、资料发放、横幅展示、媒体宣传等多种方式，向社会广泛宣传烟草专卖法律法规和行业相关政策。

　　二、加强专卖执法监督，提升依法行政水平

　　一是建立风险预警机制，从纠错向预防转变。对一般案件设立行政执法办案风险预防记录，对重点违法人员建立执法风险评估档案，有效规避事前法律风险；二是通过推行案件初审考核制度、疑难案件跟踪制度、大要案集体讨论制度等，对案件立案、审批、处理环节进行事中全过程的监督；三是完善行政执法回访制度，对行政执法相对人进行事后回访，监督检查执法人员在执法办案过程中的吃、拿、卡、要等不规范行为，维护管理相对人的合法权益。使行政执法监督真正做到“事前有预防、事中有控制、事后有监督”。

　　三、加强许可证精益化管理，提升依法管理水平

　　一是充分发挥专卖人员、客户经理、送货员“三员协同”信息作用，努力编制立体监管网络，重点关注零售户是否无证经营、亮证经营以及许可证上字号名称、经营者姓名、经营场所是否与实际情况相符等，定期进行专卖、营销持证经营户数据对照排查工作。二是加强对月销量较大的零售户进行有效监管，加强一户一码、落地落户销售管理，有效监管营销部门货源分配中的不规范行为。三是切实加强市场无证经营管理，积极加大定期监管力度。加强执法协作，对于无证经营户，与工商部门密切协作，力争做到处理及时、到位，不留漏洞、死角。

　　四、开展中小学校周边卷烟零售市场专项整治行动

　　为进一步规范全区中小学校周边卷烟市场的经营秩序，切实维护中小学生的身体健康，按照上级指示精神开展了中小学校周边卷烟市场专项整治行动暨卷烟零售户的清理劝退工作，全力净化校园周边卷烟市场经营秩序。强化与工商部门的协作，对中小学校周围卷烟零售户进行有效清理劝退，促使全市卷烟市场进一步规范。