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湖北孝感市局:守稳专卖监管主阵地 打好市场净化攻坚战

2020年11月23日 来源:我的烟草公众号 作者:杨江潮
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  湖北省打击物流寄递环节涉烟违法犯罪活动暨“楚天卷烟市场净化10号”百日专项整治行动启动以来,孝感市烟草专卖局充分发扬战“疫”精神,迅速进入战斗状态,加强组织领导,汇聚强大合力,重拳精准出击,勠力同心守稳打假打私主阵地,全力以赴打好市场净化攻坚战。截至11月13日,全市共出动联合执法人员4750人次,查处涉烟案件337起,查获非法卷烟436万支,案(标)值356万元。其中,查获假私烟268万支,案(标)值222万元;在道路运输环节查获非法卷烟329万支,案(标)值272万元;共查处万元以上案件26起、5万元以上案件6起,移送公安机关立案6起,刑事拘留6人,判刑3人,专项行动取得阶段性成效。

  迅速召开部署会议

  把好专项行动“总方向”

  深入贯彻落实湖北省卷烟市场整顿领导小组办公室等4部门关于开展“楚天卷烟市场净化10号”百日专项整治行动以及省卷烟市场整顿领导小组会议精神。9月29日,召开全市打击物流寄递环节涉烟违法犯罪活动暨“楚天卷烟市场净化10号”专项整治行动工作部署视频会议,明确“破获一批案件、净化一方市场、提升工作质效、筑牢基层一线、打造专卖铁军”工作目标,积极争取地方党委政府支持,密切部门联合执法协作机制,明晰任务清单,细化行动举措,整体谋划、统筹推进部署专项行动。

  迅速落实湖北省烟草专卖局工作部署。11月6日,召开全市专卖管理队伍作风整训工作视频会议,要求全市系统专卖管理人员坚持自我革命,以“四讲四有”为标准,切实开展好专卖管理队伍作风整训工作,结合当前重点工作,对照形成自查表和整改清单,明确责任分工和时间节点,认真查摆问题,深入分析症结,不折不扣抓好落实,达到思想作风双提升、业绩技能双提高的目标。

  着力推进重点工作

  筑牢专卖提质“基础柱”

  始终秉持“让规范成为自觉、让标准成为习惯、让制度管人管事”的理念,第一时间召开“编制规范的业务流程”和“打造完备的标准体系”两个专卖监管条线全面提质项目专题研讨会,明确项目实施推进计划、编制内容、关键要点、实施重难点,为项目稳步推进,助力全市专卖管理工作全面改革提质筑牢基础。

  积极开展卷烟零售户诚信互助小组高质量建设,创新诚信互助小组建设方式方法,探索“小组建设+党建延伸、+真烟外流防控、+分类监管”等新模式,365个高质量诚信互助小组建设目标于10月份全面完成。

  将零售户分类监管与大户治理深度融合,突出“监管精细化、效率最优化、管理高效化”,今年以来共确定违法违规经营大户27户,同比增加15户,其中已取消经营资格9户,责令停业整顿13户。

  在“两员”职能转型基础上,进一步整合行政服务职能,印制发放网办指引宣传册、开通网办便民服务窗口,确保“五日许可”严格到位。

  针对“红线内”卷烟零售户,上门做好政策法规宣传,送达行政告诫书,分类建档、逐一分析,采取针对性、个性化、人性化的治理策略,有序推进全市中小学周边零售户清理工作。

  密切关注零售市场

  织密真烟外流“防控网”

  开展“打击卷烟非法收购违法行为”主题宣传活动,发放《打击卷烟非法收购违法行为告知书》,耐心解答零售户提出的问题,重点宣讲举报奖励政策,并充分借助诚信互助小组微信群、小组会议、市场走访等契机强化宣传力度和频率,常态化搜集异常信息,共筑真烟外流防线。

  明晰市场监管重点,安排执法人员对重点区域和对象进行提前摸排。通过信息平台获取、分析异常订单数据,锁定市场重点检查对象,加强对涉案品规、人员、车辆特征的追踪核查,筛查有用信息,为市场精准监管提供信息支撑。

  11月4日,孝感汉川市烟草专卖局对被举报对象开展突击检查,现场查获一起疑似外流案件,现场查获黄鹤楼(硬珍品)、黄鹤楼(软红)等共5个品规4.36万支非法卷烟,案值8.4万元。11月6日,孝感应城市烟草专卖局根据举报,在城区一持证卷烟零售户的仓库中查获其从本地市场收购集并,拟运往外地销售的黄鹤楼、玉溪等多个品规的“串码”卷烟14.32万支,案值14.68万元。

  充分发挥协作机制

  打通道路查堵“直通车”

  积极主动加强与交通运输、公安高管等部门的沟通协调,依托多处省际边界防控节点,多措并举积极拓宽线索情报渠道,筑牢湖北“北大门”,织密查堵“防控网”,取得明显效果。10月13日、10月16日,鄂北口子大队联合高速巡警连查2起无证运输卷烟案件,查获涉嫌违法卷烟白沙(绿和)、中华(硬)、钻石(荷花)等35个品规共计33.06万支,案值23.2万元。

  与交通运管、高速交警等部门研究制定道路运输环节打击涉烟违法行为措施,持续发挥卷烟打假市场整顿长效机制作用,实现快速响应,精准打击。10月7日,孝感孝昌县烟草专卖局联合高警察孝感大队,在京港澳高速孝昌段查处一起特大无证运输假烟案,现场查获单一品规假冒伪劣卷烟南京(煊赫门)259.2万支,标值207.36万元。

  10月12日,孝感安陆市烟草专卖局在福银高速安陆收费站,查处一起利用客车托运的非法运输卷烟案件,现场查获真品卷烟利群(新版)、双喜(莲香)等14个品规共计15.72万支,案值6.8万元。

  11月7日,孝感孝昌烟草专卖局接群众举报后,联合高警孝感大队在京港澳高速孝昌小河镇路段对举报车辆实施拦截,现场查获无证运输非法卷烟云烟(红)540条,案值4万余元。

  持续强化数据分析

  打好寄递监管“主动仗”

  与邮政管理部门加强执法协作,强化实地摸排,及时掌握物流寄递企业重要信息,建立信息档案,指定专人定期核查;将查获的物流寄递环节违法案件,及时更新维护到信息库中,充分发挥孝感烟草大数据情报中心信息研判和分析作用,为全市寄递环节监管提供信息支撑。在快递从业人员中广泛开展宣传活动,讲明卷烟打假打私相关政策,争取支持配合,不断扩大线索来源。10月16日,孝感应城市烟草专卖局接举报线索查处一起无证运输案件,现场查获3个物流包裹中的非法卷烟3.5万支,案值近2万元。

  10月17日,孝感云梦县烟草专卖局接举报线索,联合高管巡警查处一起无证运输卷烟案件,现场查获5个物流包裹中的非法卷烟3.1万支,案值4.1万元。

  聚力加快办案进度

  铸造打假破网“新高地”

  积极协调公安、检察机关,共同研讨分析疫情期间案件侦办的重难点,加紧开展调查取证,加快前期已立案涉烟刑事案件的办理进度,多起大要案办理取得新进展。近日,孝感孝南区烟草专卖局“5·24”案件专案组,耗时10余天,奔袭多省多地,辗转数千公里,在当地公安机关配合下成功在广州、泉州等地抓获3名主要涉案嫌疑人。孝感孝南区人民法院对“1·14”涉烟网络案件进行公开审判,2名案犯分别被判处有期徒刑五年、三年,并处罚金二万元、一万元。孝感安陆市人民法院对“10·24”涉烟诈骗案作出宣判,2名案犯均被判处有期徒刑六个月,并处相应罚金。

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