12月27日,云南省玉溪市烟草专卖局(公司)组织召开专销联席工作会议,专题讨论研究许可证办理、大户治理、内管、IP订货周期异常、物流配送及货源公平投放目前面临的问题。市局(公司)分管专卖、卷烟营销、物流领导及专卖科、营销中心、物流分公司有关人员参加会议。
会上,市局分管专卖副局长曾福勇紧紧围绕会议主题,就当前玉溪卷烟市场存在的相关典型现象进行列举,希望参会人员开动脑筋、集思广益,为更好地解决相关问题献计献策。营销和物流配送人员从市场角度、货源投放角度、定点取货提出了相应建议措施,专卖人员从内部规范经营、IP周期订货、许可证办理、市场监管等角度,阐述了相应解决思路,与会人员发言踊跃、会场气氛热烈,市公司副经理陈伟不断参与讨论,切实为大户治理、自律小组建设、“4+1”品牌营销及货源公平投放征集了诸多有益措施。
市局(公司)副局长要求,专卖、营销和物流部门要联合完善相关制度体系,建立健全大户治理,IP订货周期异常和许可证事后监管,按址、户、打卡送货,紧俏货源投放规则与违法违规客户处理等办法制度,形成一套科学、公正、公平、透明的运行体系。专卖部门要提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维的能力,以新思想武装头脑、指导实践,坚决消除传统模式监管方式,加强和创新“双随机、一公开”大数据监管方式,引领全市卷烟市场监管APCD系统数据升级对接“互联网+监管”,实现卷烟营销数据并入专卖信息数据库监管网络,创新新目标,落实应用推广“互联网+监管”系统的上线运行,改造“政务服务一体化”,夯实专销合力数据监管奠定坚实的业务技能。市、县两专卖部门要及时与公安、市场监管执法部门沟通和协调,在全市范围内极力开展2020年元旦和春节卷烟市场专项整治行动,全面彻底清理整治卷烟市场,严厉打击不法烟贩利用元旦和春节期间进行假、非、私卷烟非法交易行为,有效提高卷烟市场净化率和控制力,促进全市各县区卷烟销量和税收的双提升。
一是全面清理定点取货点。对辖区内的定点取货点进行全面清理整治,摸清情况,分类监管,要做到一户不落,对存在违规情况的坚决取缔。
二是加大重点整治力度。对重点对象、重点区域、重点路段、城乡结合部的要加大检查监控力度,组织开展对物流、快递企业、旅游景区、车站、高速公路服务区、商业中心和加油站等重点区域及对宾馆、酒店、小食馆、网吧、茶室、KTV、酒吧、等特殊业态经营卷烟场所进行专项整治。对无证经营使用APCD系统推送到“互联网+监管”市场监管执法部门处理,查处在五万元以上涉烟案件严格按最高法、最高检、公安部、国家烟草专卖局《涉烟犯罪司法认定与法律适用指南》移送司法机关追究刑事责任。
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