2015年7月,按照当地政府的脱贫工作安排,四川省南充市烟草专卖局(公司)开始定点帮扶仪陇县三河镇新桥村。
当年11月,南充市局(公司)派出饶子瑜担任驻新桥村第一书记。驻村以来,饶子瑜认真落实扶贫惠民政策,用实干与真情为群众架起致富桥,以实际行动诠释烟草人的使命担当。
对症把脉化解矛盾
新桥村是一个只有600多人的小村庄,过去由于村务不透明、遗留矛盾多,群众对村干部误解重重,相关工作很难开展。
为了尽快解决矛盾,饶子瑜走村串户,深入田间地头与干部群众座谈交流,深入了解矛盾根源和贫困户的致贫原因。通过了解,他得知很多群众在贫困户的评定上有意见。原来,在扶贫对象的识别上,村里之前采用各社分解指标的做法,加上人情等因素的干扰,一些贫困户被屏蔽在扶贫对象之外。
2016年3月,利用上级部门开展精准识别“回头看”活动的契机,饶子瑜和村两委认真制定排查方案,反复多次入户核实村民家庭状况,实行各社评议时由镇村干部监督、村干部评议时由群众监督,全程实名计票、当场唱票的方式,确保识别过程公开、公平、公正。最终,11户家庭在这次“回头看”中退出了贫困户,9户低收入户被识别为建档立卡贫困户。
曾经的贫困户罗邦全说:“虽然我当时心里不乐意,但饶书记多次到我家来给我讲政策。我也慢慢想明白了,我现在有儿子养老,有房子住,算是衣食无忧,确实不该继续当贫困户。”
很快,群众看到了干部作风的明显转变,消除了各种疑虑与担心,对村干部的信任度也有很大提升,有问题不再上访了,而是直接找到饶子瑜和村两委反映。
合力共建美丽乡村
饶子瑜深知,农村要发展,基础设施须先行。新桥村的水、电、路等基础设施落后,有29户村民没有安全住房,村两委还在上世纪80年代的破旧瓦房里办公。
饶子瑜积极主动向上级主管部门汇报申请,争取到专项资金270万余元、配套建设资金450万余元,帮助新桥村新建了党员活动室、卫生站和文化活动广场,安装了太阳能路灯,建设了灌溉蓄水池,实施了农村电网改造和集中供水,铺设了便民路,建成了脱贫奔康果园,让29户危房户住上了新居。
新桥村有一条近5公里的断头路之前一直没有修通。对此,饶子瑜多次向相关部门汇报新桥村的实际困难,多方联系沟通,最终促使新桥村的公路建设项目成功立项,村民出行难问题得到彻底解决。
同时,饶子瑜还主动到南充市规划设计院寻求帮助,希望能做好新桥村党群活动中心的规划设计。他的诚意打动了规划设计院的设计师,免费为新桥村量身设计了具有川东北建筑特色的党群活动中心总体方案。建成后的新桥村党群活动中心成为全县党群活动阵地建设的示范点。
近年来,为确保新桥村持续增收,饶子瑜和村两委积极发动群众流转土地,招商引资,建设200亩脱贫奔康产业园,引导贫困户通过务工等方式增收;组织成立养殖合作社,发展小成本养殖,并多方拓展销路,让村民在养殖上尝到甜头,进一步坚定他们发展产业的信心。
贫困学生为学费发愁时,他送去助学金;入冬时,他给村里的老人送上棉衣棉被;贫困户罗映松因车祸重伤急需治疗,贫困户李豪因患癌症急需手术,他帮忙在网上发起众筹,募捐医疗费……在驻村工作中,饶子瑜为村民们做了许多暖心的事情,也得到了大家的一致信任。
2019年7月,饶子瑜被四川省委省政府授予“全省优秀第一书记”荣誉称号;被四川省烟草专卖局(公司)评为“脱贫攻坚先进个人”“四川烟草商业系统十大青年榜样”。
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