烟草打假是确保市场稳定、环境净化，确保卷烟经营有序进行的重要工作，也是烟草专卖执法队伍履职尽责的具体体现，更是考验烟草专卖执法能力和水平的有效途径。随着现代科学技术的飞速发展，使得整个社会生活方式与行为方式发生了天翻地覆的巨变。特别是实体经济与虚拟经济呈现出并驾齐驱的发展态势。就我们烟草行业的专卖打假工作而言，目前整治卷烟零售市场运行环境、打击不法贩售卷烟行为也需要实现较大的转变。我们应当坚持“两步”推进的原则，既要注重实体层面的打假工作，也需要加大打击利用网络平台和通讯工具实施贩售假烟的行为。从而，真正形成立体式、多元化、全领域的专卖执法与打假格局，使得整个烟草打假工作优质高效推进，取得预期成效。

　　一、网络贩售假烟的几种表现和特点

　　应当说，对通过网络进行贩售假烟的活动打击难度相对较大，网络平台涉及的范围较广，平台利用的对象数量较多，人员构成较为复杂，针对网络的监控与整治存在着较多的漏洞与缺陷等诸多不利因素的存在，都直接影响到了烟草专卖打假开展的质量和效率。这种情况下，要求我们烟草专卖管理部门必须抓住解决问题的关键，准确客观分析和研究网络贩售假烟案件的特点和作法，为打击网络贩售假烟创造更加有利的条件。

　　1、网络贩售假烟隐蔽性强，不易掌握重要线索和信息。

　　当前，通过手机、电脑等现代的、便利的通讯工具，充分发挥网络的普及性，社会公众利用微信、QQ等即时互动平台联系沟通十分广泛，其已经成为了人们生活和工作当中不可或缺的重要组成部分。特别是各种微商充斥了网络终端和互动平台，各式营销方式层出不穷。不法烟贩也透过其中发现了牟取不法利益的商机。其通过微信、QQ等平台发布各类假冒品牌卷烟价格、数量等信息，旨在向其空间或者朋友圈推广和售卖假冒品牌卷烟，以此来获取更多的不法利益。尽管我们基层烟草专卖管理部门也关注到了不法烟贩利用网络销售假冒品牌卷烟的行为，但是由于不法烟贩行动较为隐蔽，打击对象存在着较大的不确定性，特别是在核查不法烟贩身份、位置以及活动规律等方面更是难于下手。由此而导致烟草专卖管理部门获取的不法烟贩的信息量和线索十分困难，整治和查处的难度较大。

　　2、网络贩售假烟具有不稳定性，给查处增加了难度。

　　总体来看，利用网络平台实施贩售假冒品牌卷烟的人员具有较大的不稳定性和不确定性，从目前查处的网络贩售假冒品牌卷烟案例来看，其存在着这样或者那样的差异。除个别不法烟贩属于长期贩售假冒品牌卷烟的人员以外，还可能存在着临时起意而短期贩售假烟的情况，亦或是有人效仿不法烟贩的做法为了获取一定的利益而铤而走险实施网络售假行为，凡此种种，不一而同。受到这些因素的影响和制约，烟草专卖执法部门在查处网络售假案件方面的难度明显增大。一方面，涉嫌贩售假冒品牌卷烟人员身份信息核查困难。我们知道，实施网络贩售假烟行为的人员自己也知道行为的违法性，极易受到相关执法部门的查处，因此，其始终保持着较高的警惕性，在隐藏身份信息的同时，会想尽办法逃避打击和查处。另一方面，网络平台的应用范围十分广泛，尽管各类信息发布的速度极快，但很可能信息发布者分布在四面八方，这也使得烟草专卖执法部门对其查处起来难度增大。

　　3、网络售假信息缺少真实性，令查处人员难以分辨。

　　我们知道，利用网络实施贩售假烟人员的情况存在着较大的差别，其做法和出发点也不尽相同。有的人的确是出于获取巨额利润的目的实施网络售假行为，其整个行为具有长期性与主观性，这也是烟草专卖管理部门重点查处和整治的主要对象。然而，有的人却是出于好奇或者尝试的心理实施了发布假冒品牌卷烟的行为，这种行为主要表现为临时性，查处有一定的难度。还有的人可能是受到身边人的影响非本意的转发了贩售假冒品牌卷烟的信息，该行为频次较低，影响力和危害性较小。如何准确界定通过网络平台贩售假冒品牌卷烟行为，认清找准实施网络贩售假烟行为人，并对贩售假烟行为及时给出准确判断，应当成为烟草专卖管理部门亟待解决的一个难点问题。

　　二、应当把握查处网络售假的两个关键环节

　　诚然，通过网络贩售假冒品牌卷烟行为查处的难度较大，需要我们烟草专卖管理部门投入较大的力量。但是，我们应当清醒地认识到其存在着较强的危害性，直接影响到整个卷烟零售市场运行的稳定与规范。烟草专卖管理部门必须进一步加大打击和查处网络售假行为的力度，彻底截断网络售假的通道，铲除网络售假这颗“毒瘤”，切实维护国家和消费者利益，全面净化卷烟零售市场经营环境。

　　首先，准确掌握网络贩售假烟“链条”，明确重点整治部位。

　　俗话说，“打蛇要打七寸”，这样才能一招制敌，取得网络打假的完胜。不法烟贩销售假烟必然有一个较为完整的渠道，从宣传、推介假烟品牌信息到运输配送等中间环节再到将假烟交付卖家，这些环节构成了一个完整的贩售假烟通道。从这个角度来说，烟草专卖管理部门在查处利用网络平台贩售假烟时也应当在全面了解和掌握整个环节与流程的基础上，进一步明晰不法烟贩通过网络平台贩售假烟的关键环节。特别是重点掌握其如何利用网络平台宣传和发布各类贩售假冒品牌卷烟，其通过何种方式供货、运输以及派发假烟到购买者手中的。从而，烟草专卖管理部门在知己知彼的同时，有效查处各类贩售假冒品牌卷烟的行为。

　　其次，构架全覆盖的信息收集“网络”，及时掌握烟贩动态。

　　能否第一时间知晓各类通过网络平台贩售假烟的线索和信息，直接决定着烟草专卖管理部门所开展的网络打假能否取得最终效果。从事打击各类贩售假烟的人员都知道，个别烟草专卖管理部门之所以不能有效查处涉烟案件的一个主要原因就是，收集和掌握的信息与线索不及时、不全面、不准确，使得打击和查处网络平台售假行为错过最佳时机，无法取得预期成效。从这个层面来说，烟草专卖管理部门必须形成强有力的线索与信息收集体系，使得烟草专卖管理部门更加耳聪目明，视野开阔，既能管控网络平台贩售假烟行为，又能知晓来自不同层面的售假情况。多层面、多角度、多领域全面了解通过网络平台销售假冒品牌卷烟行为的线索与信息，掌握不法烟贩活动情况以及售假动态，更加有利于进一步开展打假工作。

　　三、高质量推进和开展网络打假的几点对策

　　对策一：提升对网络的监控能力，安装辨别真伪的“天眼”。

　　应当说，烟草专卖管理部门对网络平台还没有形成掌控能力，缺少网络监控人员和技术，可以开展网络平台打假的投入较少，更不要说开展更为高效的涉烟案件查处。这种情况下，烟草专卖管理部门必须高度重视打击利用网络平台贩售假冒品牌行为，既要充分发挥自身的作用，还要有效发挥社会力量。通过实施各种激励机制，引导社会公众参与到打击利用网络平台贩售假烟行为中来，真正形成合力，让通过网络平台贩售假烟行为无安身之地。

　　对策二：积极引进强有力的伙伴，加强专业打假合作。

　　不言而喻，网络监管哪家强，网监部门排前行。烟草专卖管理部门可以结合自身实际，在综合分析当前网络打假实力的基础上，考虑寻求专业网络监控力量的合作，提升打击利用网络平台贩售假烟行为的质量与能力。特别是重点加强与公安系统的网监部门加强合作，充分利用烟草专卖管理部门与公安系统有着多年合作打假和查处涉烟案件的先决优势，建立健全更为全面的合作机制，使其在对利用网络平台贩售假烟行为方面信息和线索收集上发挥作用。从而，使得烟草专卖管理部门能够及时了解和掌握不法烟贩贩售假烟的动态，并采取有效措施予以重点查处和打击。

　　对策三：重点加强关键部位监控，切断假烟进出通道。

　　一般情况下，网络平台贩售假烟只是其整个贩售假烟行为的一个方面，其还得通过物流配送、包裹邮寄等运输方式才能将假冒品牌卷烟传递下去，直至交付给购买者。这种情况下，烟草专卖管理部门必须联合公安、交通、邮政、铁路等多个职能部门加大力度，从切断假烟进出通道入手，采取动态的、长效的整治查处手段，对假冒品牌卷烟进出的通道进行严密监控和整治。同时烟草专卖管理部门要鼓励物流、邮政、快递等积极举报或者反馈各类贩售假烟行为，真正使得打击利用网络平台贩售假冒品牌卷烟呈现出多位一体、协调推进、分工协作的良性格局。

　　对策四：全力形成倒查机制，以市场管理带动网络打假。

　　通常情况下，烟草专卖管理部门要放开手脚，敢于实现市场监管和涉烟案件查处新转变。不法烟贩通过网络平台贩售假冒品牌卷烟的最终结果，会使得部分假烟流入卷烟零售市场或者消费者手里，其对市场经营秩序产生干扰和影响。我们烟草专卖管理部门可以尝试使用倒查的办法打击利用网络平台贩售假烟的行为，通过查处流入卷烟零售市场的假冒品牌卷烟，针对掌握的第一手资料，准确分析研判假冒品牌卷烟进出渠道，采取顺藤摸瓜的方式，逐步查找出利用网络平台贩售假烟的不法人员，对其依法实施整治与查处。

　　总之，查处通过网络平台贩售假烟行为刻不容缓，是净化卷烟零售市场的一项重点工作任务。尽管烟草专卖管理力量在开展此项工作方面还存在着较多的不足与问题，但是，专卖执法也绝不放弃这方面的努力，综合研判，多措并举，全力打造一支优秀的网络平台打假队伍，使得整个烟草专卖打假工作得以延伸推进。