近日，海南省烟草专卖局（公司）制定印发《招标采购管理办法》（以下简称《办法》），通过五项举措实现“真招实招”。

　　一是公开、公平、公正确定招标代理机构。《办法》将招标代理机构合法、公开、公平、公正和诚实信用的规范性要求作为代理合同的重要内容，预防招标代理机构违规操作、暗箱操作。同时，规定由投资采购办随机抽取一家招标代理机构办理招标事宜，切实做到公开、公平、公正。

　　二是科学合理编制招标文件。《办法》强调招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容，招标文件中要载有采用设定“最高限价”的条款以控制成本等重要条款。

　　三是多环节审核严格招标文件。《办法》明确了招标文件必须经过采购实施部门和标书审核部门初审、投资采购办组织会审、标书审核部门复审、投资采购办审定、采购实施部门分管领导签发等环节，以及各环节的审核重点。

　　四是明确开标评标重点环节工作要求。《办法》强调开标、评标工作要重点审查投标文件是否符合招标文件要求，并要按照招标文件确定的评标标准和方法来对投标文件进行评审和比较。

　　五是明确招标采购监督职责。《办法》明确监管办要对招标采购流程全过程进行监督，并强调了监管办在招标采购流程全过程监督中的监督重点。

　　下一步，省局（公司）将严格抓好制度落实，突出发挥管理制度的约束作用，进一步提高“真招实招”工作水平。