烟草在线南丰消息　　1-4月份，江西省抚州市南丰县局认真贯彻落实2018年省、市局专卖内管工作总体要求和“两节”期间卷烟市场集中整治活动工作部署，坚持“以本地市场为主、以本地案件为主、以日常精实监管为主”，坚决做到“毫不松懈、守土有责、巩固成果、严防反弹”，认真履行市场管控职责，打好市场管控攻坚战，持续保持辖区市场打假打私高压态势，充分发挥了专卖管理先行开路和保驾护航作用，为卷烟销售营造规范有序的市场经营秩序。

　　一、坚持内管外打、守土尽责，筑牢围墙强专卖，狠抓专卖重点工作落实，全面打好市场管控硬仗

　　1、制定《南丰县局2018年专卖管理工作考核办法》，明确全年专卖管理工作目标任务和工作内容，强化过程化考核，在考核上做到奖罚分明，实行重奖重罚，奖到心动、罚到心痛。

　　2、每月细化分解专卖量化目标任务，对各网格站按月分别下达了专卖量化目标任务，压实各网格站专卖管理工作责任。

　　3、狠抓卷烟规范经营，开展卷烟规范经营专项整治活动，严守“三个底线”，促使规范经营3个100%到位。1-4月份，南丰省内外流卷烟63.4条，全市排名第6位。

　　4、根据市局《关于在全市系统开展卷烟打假宣传活动的实施方案》要求，在辖区市场大力开展了卷烟打假宣传活动，利用各类媒介平台广泛宣传，努力营造卷烟打假工作的良好舆论氛围。

　　5、根据省、市局开展“两节”期间卷烟市场集中整治活动要求，大力开展了“两节”期间卷烟市场综合整治活动，联合公安、市管等执法部门多次开展有针对性的市场清理整顿工作，严厉打击各类涉烟违法违规经营行为。

　　6、加大了对与南城、黎川、广昌、宜黄等县毗邻地带卷烟市场的检查频率和力度，特别是与福建建宁县接壤的乡镇市场，堵住福建方向的违法卷烟进入南丰县辖区，实施对辖区边界市场全方位管控。

　　7、加大了对辖区铁路货运站、客运站、汽运中转站、物流配货站、寄递行业场所的检查力度，严查物流、寄递和互联网环节非法售烟行动，有效遏制假私非卷烟在南丰市场的销售空间。

　　8、扎实推进市场管理网格化工作，努力实现专销结合无缝对接，加大对辖区卷烟零售户卷烟销售情况的摸排，根据市场情况及时调整专销工作策略，全面掌控零售终端动态。

　　9、贯彻落实专销联席工作例会制度，专销共同研究分析辖区零售户守法经营、卷烟动销等情况，探讨解决问题的方法，努力营造正常有序的市场专卖和营销环境。

　　10、紧密围绕“客户盈利工程”课题，在辖区卷烟零售户中深入推进自律互助小组建设工作，协作推进卷烟零售市场价格稳定，提升零售户销售卷烟毛利率，形成“专销零”共建、共管、共享卷烟零售市场终端的工作格局。

　　二、1-4月份专卖量化目标任务完成情况

　　截止到4月24日，1-4月份，共查处各类违法案件84起，同比增长147.1%，其中：本地5万元大要案件4起，同比增长33.3%；1万元以上案件8起，同比增长700%；一般案件54起；同比增长390.9%；简易案件30起；同比增长30.4%；真烟案件66起，同比增长40.4%；假私烟案件18起，同期持平。

　　非法卷烟查缴总量2406.4条，同比增长160.4%，其中：本地市场真烟查缴数1925条，同比增长243.8%；外市码卷烟查缴数142.6条，同比减少59.3%；外市码金圣查缴数67条；假烟查缴数482.5条，同比增长32.6%；重点品牌卷烟查缴数793.5条，同比增长60.3%。

　　三、下一步专卖管理工作的打算

　　认真贯彻落实2018年省、市专卖内管工作会议精神，切实践行“四个一工作理念”，执行落实好市局邓雄副局长专卖工作报告中的“六个攻坚战、十九项工作”，重点抓好以下几项工作：

　　1、继续深入推进“两烟”规范经营工作，加强对“两烟”经营事前、事中、事后全过程监管，大力遏制真烟非法流通，有效防范不规范经营行为，坚决做到不触碰“三个底线”。

　　2、继续突出专卖打假打私、本地市场管控工作，充分发挥卷烟市场联合监管的长效机制，每月组织开展2次以上卷烟市场专项联合整治活动，以卷烟市场终端清理为切入点，扎扎实实加强本地市场查处，最大限度地挤压违法违规卷烟生存空间，着力提升南丰卷烟市场净化率和管控力。

　　3、继续推进依法严管违法违规经营大户工作，根据市局《关于全市开展违法违规大户治理竞赛的方案》要求，加大对已上报市局20户违法违规经营大户的监管检查力度和频次，严厉打击经营大户涉烟违法违规经营行为。

　　4、继续扎实推进市场净化、客户净化、市场管理网格化、品牌亮化、队伍净化基础管理工作，及时发现和解决卷烟市场基础工作中存在的问题，真正实现向专卖管理要销量、向客户管理服务要销量、向专销结合要销量、向专项攻坚要销量的市场管控目标。

　　5、认真履行市场监管职责，进一步推进市场监管方式转变，打破工作常态，实行5+2、白加黑、错时错位、交叉检查、互检互查、周末节假日值班等工作模式，对辖区卷烟市场进行高强度24小时全天候市场管控，形成全方位、无死角、立体式专卖市场管控工作格局，始终保持辖区市场监管和打假打私高压态势。

　　6、继续深入推进卷烟零售户自律互助小组建设工作，截止2018年4月日，已成立自律互助小组43个，加入小组零售户1047户。今后将进一步加大此项工作力度，要求每个网格站必须推进建成能真正发挥作用的自律互助小组不少于辖区自律小组数的10%，组织引导零售户打造一批有亮点、有内涵、有特色的精品小组。

　　7、继续定期召开专销联席工作会议，分析市场存在的问题，有针对性的强化辖区市场净化水平，达到全面管控市场、向专销结合要销量、推进“五化”基础管理的工作目标。

　　8、继续严格依法许可，不断强化许可证后续监管工作，全面做到依法许可，严格监管，确保许可证管理工作取得实效。截止4月24日，南丰县局正常营业零售户1215户，零售户持证率4.14‰。

　　9、全面开展零售户专卖管理“统管服”工作，实现市场监管无死角；着重强化对已上报市局30户无证户、56户特殊业态客户进行全面覆盖管理服务，进一步健全完善无证户、特殊业态客户管理台账，全部纳入专卖日常管理和实行营销个性化配送服务。