烟草在线据《东方烟草报》报道　　近年来，响应中央关于扶贫开发工作的号召，福建省烟草专卖局（公司）认真践行“两个至上”行业共同价值观和“建设海西、责任烟草”的文化理念，积极参与社会公益活动，扶贫开发工作全面提速。经过多年努力，全系统探索出了一条“基础先行、产业扶贫、扶智为先、持续长效”的扶贫开发之路。

　　牢牢夯实扶贫基础

　　在扶贫开发工作中，福建省局（公司）着重打牢农村基础设施建设和基层党组织建设两个基础。

　　针对闽西北地区基础设施较为落后等特点，福建省局（公司）大力加强烟田基础设施建设，同时以工代赈，促进当地农民就业。2005年以来，全省共投入补贴资金53.67亿元，建设烟田基础设施项目17.85万个，实现了“路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”。

　　为解决边远山区的生产、生活用水问题，福建省局（公司）2012年起开展水源工程建设，全省38个水源工程通过国家局核准，28个工程已开工建设，目前已拨付11.63亿元援建资金；联合相关部门推进高标准基本烟田土地整理工作，2012年以来共完成35个土地整理项目，规模达5.4万亩。

　　在基层党组织建设上，福建省局（公司）派出多名干部到贫困村担任第一书记。驻村干部实行全脱产工作制，与村民同吃同住，摸清底子、吃透村情、制定规划；积极推进“双向培养”（把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员）和“双层培养”（把村委会成员培养成党员，把村干部培养成致富带头人）工作。

　　“欧阳书记不仅帮修了路和水渠，还为村里建了垃圾处理池！”提起欧阳建筑，龙岩市连城县塘前乡上琴村的村民们纷纷竖起大拇指。作为驻村书记，欧阳建筑在驻村一年的时间里争取到了烟基建设经费60万元，实施烟路路面硬化2.3公里；筹集到资金116万元，支持村里开展村路硬化、环境卫生整治、金银花产业发展等项目。

　　要“输血”也要“造血”

　　“解决贫困问题光靠‘输血’不行，还要增强‘造血’功能。”福建省局（公司）牢固树立产业脱贫理念，把产业开发作为扶贫开发工作的重点和加快农民增收的主要措施来抓。

　　针对闽西北地区农村劳动力文化素质偏低、就业机会较少的情况，他们整合资源、优化配置，通过大力推进现代烟草农业建设，加大烟叶生产扶持等措施，帮扶当地发展烟叶种植产业，在促进农民增收的同时，也增加了当地政府的财政收入。

　　2011-2015年，全系统累计收购烟叶1166.81万担，上缴烟叶税31.1亿元，实现烟农收入（含补贴）168.6亿元，烟农户均年收入6.1万元。烟叶种植逐渐成为当地农民脱贫致富的有效途径。

　　“2015年上半年种了20亩烟叶，收入9万多元，下半年进行烟后稻制种，又有5万元的收入，一点儿也不比在外打工少！这多亏了烟草同兴合作社联系制种公司，还提供旋耕机、烤房、烘干机等设备。”对2015年的收入，龙岩市长汀县濯田镇烟农江树权很满意。

　　此外，福建省局（公司）还积极引导烟农利用烟叶生产设施设备发展多种经营，拓宽增收渠道。比如，利用育苗大棚开展蔬菜、花卉、水果种植；利用烤房进行食用菌养殖和农产品、中药材烘干；利用烟田水利设施开展水产养殖；利用烟农专业合作社的农用机械开展机耕、植保等作业，等等。

　　要扶贫更需“扶智”

　　授人以鱼不如授人以渔。福建省局（公司）在扶贫开发工作中注重实施“扶文扶智”，促使农民开阔视野、增强致富本领，激发其致富的内在动力和可持续力。

　　他们积极探索精准扶贫新路子，有计划、分层次、多形式地开展生产技术培训，提高贫困烟农的烟叶种植、烘烤水平；定期上门了解贫困零售客户在卷烟经营中存在的问题，一对一地开展卷烟经营指导，运用驻店营销、自主促销等方法协助培育品牌，提高客户的赢利水平；开展文化、科技、卫生“三下乡”，协助村两委加强农村精神文明建设和民主法治建设，帮助做好社会治安综合管理，大力宣传科学，破除封建迷信。

　　近年来，福建烟草商业系统通过成立助学基金、捐赠书籍、建设金叶书屋、组建烟农专业合作社等方式，培育出了一支新型农民队伍，培养了一批烟叶技术能手和优秀零售客户，建成了一批农民文化活动场所。

　　让贫困地区的孩子接受良好教育，是扶贫开发的重要任务之一。福建省局（公司）和漳州市局（公司）联合捐建了云霄金叶教育发展基金，帮助漳州市云霄县适龄青少年入学；厦门市局（公司）建立了“三角梅—手拉手”爱心基金；三明市局（公司）建立了“金叶奖学金”“烟草爱心基金”，帮扶困难家庭子女上学；莆田、泉州、龙岩、南平等市局（公司）也都以实际行动，积极支持贫困地区教育事业。

　　为确保扶贫开发工作的制度化、常态化，福建省局（公司）建立健全了参与社会公益工作机制和扶贫开发长效工作机制，建立了《领导干部联乡挂钩帮扶建点工作制度》《领导班子挂钩联系点制度》等制度规划，有效保障扶贫开发工作持续稳步推进。

　　福建烟草商业系统省市县三级倾心扶贫开发工作的行为，得到了社会的广泛肯定。近年来，全系统9家地市级局（公司）都曾被评为所在地市文明行业；62家单位被福建省委省政府授予省级文明单位；福州、厦门、莆田市局（公司）被中央文明委授予全国文明单位；福建省局（公司）获评省创建文明行业工作先进行业。