烟草在线专稿 尽管岁月变迁使他从一名军人转变为一名烟草行业员工,但改变不了他对祖国的忠诚和对事业的挚爱;尽管岗位的变换使他从一名普通的稽查队员成长为一名优秀的稽查大队长,但改变不了他爱岗敬业、热忱工作的信念与行动。在奋战了近十年的烟草专卖一线上,姜堰市烟草专卖局专卖科科长、稽查大队长成余兴一直无私无畏地冲锋在前,沉着应对,以一名共产党员的高尚品格与奉献精神,牢牢把住卷烟市场这条生命线,唱响了一首“铁肩担重任,丹心铸忠诚”的英雄赞歌。
利剑出鞘打市场
2003年11月,成余兴从浙江舟山部队转业后,便被安置分配到了江苏姜堰市烟草专卖局。自此近十年来他始终以满腔热情地投身于烟草事业之中,先后担任过稽查队员、稽查中队副队长、中队长、专卖科副科长、科长、稽查大队长等职务,然而他不论在哪个岗位,总是恪守职责,锐意进取,时刻保持军人的本色,以一名优秀共产党员的标准要求自己,激励自己,用自己的实际行动践行着“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观。
2004年以前,姜堰的卷烟市场各种违法卷烟打而不绝,禁而不止,不法烟贩活动猖獗,国家税收大量白白流失,卷烟消费者深受其害,苦不堪言。面对错综复杂的棘手情况,刚从部队转业到烟草稽查一线的成余兴于当年10月临危受命,被领导任命为稽查中队副中队长,担起了“利剑出鞘、重拳出击”的重任。
成余兴常说:“市场是打下来的!只有发扬亮剑精神,重拳打击涉烟违法犯罪,才能净化一方卷烟市场秩序。”为了扭转混乱的市场局面,他始终保持着一个军人的优良传统和雷厉风行的工作作风,带领专卖稽查人员端窝点、断源头、破网络,开展了一个又一个卷烟市场整治专项行动,为姜堰卷烟市场的繁荣稳定作出巨大贡献。2005年,率先在全省成功摧毁了首个涉案金额高达240多万元的“9.25”销售假烟网络,受到江苏省局的通令嘉奖。因业务出色,战功卓越,成余兴当年被提拔为稽查中队队长,2006年又晋升为姜堰市局专卖科副科长。
在成绩面前,成余兴并未沾沾自喜,而是再接再厉,始终高扬《烟草专卖法》这面旗帜,坚持“标本兼治”,克服“无案可查,无网可破”的错误认识,按照“三拚”要求,持续开展了“三打百日行动”、“先锋行动”、“狩猎行动”和“天网行动”等10多个专项行动,一着不让狠抓打假破网工作。2006年初,他根据陆续搜集到梁徐镇宋某、钱某等人违法销售卷烟的信息,及时成立了专案组,亲临一线调查取证,发扬连续作战的光荣传统,脚踩春日晨露,头顶夏日骄阳,不顾蚊虫叮咬,穿梭乡村小道,终于掌握了主要对象的违法销售卷烟的事实。06年8月25日,成余兴带领姜堰烟草稽查人员会同公安部门在,在大伦镇朱某家中,当场查获4425.1条假冒烟,案值6万余元,并一鼓作气通过上追源头,下查分支,终于查清了主要犯罪嫌疑人宋某、钱某等人先后贩售的假烟45350条、案值125.05万元的违法犯罪事实,有力打击了不法烟贩的嚣张气焰,再次受到了江苏省局的通令嘉奖。
“干就要干出样子”。 刚到烟草时,成余兴对烟草业务技能一窍不通。如今,他不但谙熟烟草专卖法律法规,而且对卷烟的真伪基本一眼就能分辨,并一次性通过了国家高级烟草专卖管理员技能鉴定。这些都得益于他曾作为一名军人特有的不服输精神;得益于他的勤奋努力、刻苦钻研;得益于他的虚心请教、不耻下问。不仅如此,更让人信服的是,他的足迹遍及姜堰城乡每一个有零售客户的地方。他常常跟队员们这样说:“既然你选择了这一行,就要干一行,专一行。”多年来,他还养成一个习惯,每天下午从市场上回来后,都要总结一天的工作,钻研业务知识,学习各类文件。长期坚持不懈的学习、总结和思考,他摸索出对不法分子要做到五个掌握:掌握姓名地址、掌握销售地域、掌握活动规律、掌握隐藏方法、掌握违法程度。这成为他成功查处各类案件的“葵花宝典”。
“哪里最危险,哪里就有他的身影;哪里最艰苦,哪里就有他的足迹。”这是领导同事对成余兴的共同评价。记得在一次市场检查中,零售户刘某由于经营卷烟多年,经常暗地销售假、私、非、超卷烟,成余兴和稽查队员们依法对其店进行检查中,发现店中有大量假冒烟,正当依法查扣时,刘某煽动家人和不明真相的群众对他们进行围攻,为尽快控制局面,不让队员受到伤害,成余兴毫不犹豫地喊出:“我是队长,有疑问跟我说”。话音刚落,等待他的却是一顿拳脚相加,衣服也被撕破了,雨点般的拳头打得他眼冒金星,头昏目眩,但他强忍疼痛,毫不退缩,继续对围攻群众进行法律法规宣传教育,并在随后赶来的公安人员的配合下,将假冒卷烟全部查扣。
持之以恒守市场
古语有言:“打江山易,守江山难。”经过几年的打拼,姜堰烟草市场已逐渐趋于规范,如何巩固市场,加强管理,成为了已经担任了专卖科长、稽查大队长的成余兴的新的奋斗目标。
“治标还须治本”。如何在姜堰市场遏制涉烟违法犯罪呢?成余兴深思熟虑,决定在市场管理上下苦功。2010年始,他紧紧抓住创建优秀县级局和示范中队的契机,坚持把创建工作与具体专卖工作实际相结合、与推动基层中队专卖管理日常工作相结合、与促进专卖管理工作“上水平、创一流”相结合,坚持走改革之路、创新之路、发展之路。围绕依法行政、严格规范、注重职能、奋力创新的原则,成余兴注重从队伍建设入手,坚持以组织建设为引领、以制度建设为保障、以职能建设为核心、以文化建设为抓手,着力打造具有活力、规范、效率、和谐的稽查队伍,培养会查、会说、会写、会审的“四会”稽查队员。同时,按照“PDCA”基础管理理论,将市场检查工作分解为“计划(P)、执行(D)、检查(C)、奖惩(A)”四大环节,并相互贯通形成一个完整的闭环运作系统。突出加强市场走访工作的计划性,提高市场检查工作的针对性,率先在全市创造性实行了“以访促查,绩效挂钩”市场管理模式。
在专卖打假上,成余兴始终站在第一线,率先冲锋,以身作则。08年夏天8月份,姜堰市局接到线人举报,反映姜堰地区有人在面包车上交易伪劣卷烟的行为。为此,作为主持姜堰市局稽查大队工作的成余兴同志,及时将情况向局领导进行了专题汇报,并根据领导的指示迅捷与公安部门取得联系,开展了长达4个多月的秘密跟踪监控。为了掌握犯罪嫌疑人的活动规律,成余兴同志和战友们不管炎热盛夏还是寒冷冬天,始终战斗在打假打私的最前沿,风餐露宿,追寻踪迹,掌握证据。有时,他们一连20多天都不能回家换一身衣服、冼一次澡。
天道酬勤,2008年12月28日,在泰州火车站,当监控对象正将自吉林长春违法运来本地销售的假冒卷烟装运上三卡汽车时,成余兴同志和一同守候的战友们迅速上前,现场一举抓获嫌疑人三名,查获软中华、硬中华、南京(九五之尊)等品牌假冒卷烟1400条,总案值57.95095万元。尽管如此,成余兴同志仍未丝毫懈怠,坚决不放松任何一点线索,坚持追踪溯源,深挖根源,经营案件。经过一番斗智斗勇,成余兴和战友们终于将战果扩大到160万余元。当得知上线台某是吉林长春人未能一并抓获时,成余兴立即会同上级领导制订了千里追逃方案,与公安部门火速成立了专案组。调集精悍力量,组成抓捕小组,不顾寒冬腊月,长途跋涉,远赴东北长春展开“千里抓捕”行动。在长春警方的协助下,经成余兴等抓捕小组成员多日昼夜狩寻、伏击、守候、和秘密跟踪,最终在长春市一偏僻山村民房,终将台某抓获。
为在第一时间锁定证据,抓捕小组在长春驻地对台某进行第一次突击审讯。谁也没想到,戴着手铐的台某在审讯过程中,竟然狗急跳墙夺窗而逃。说时迟那时快,一直守在台某身旁的成余兴一个箭步冲上前去,死死抓住已跳上窗台的台某的衣服。台某仍然拚命地跳下了窗台,巨大的惯性将成余兴同志整个人带出了窗外,从二层楼上重重地摔在冰冷坚硬的水泥地上。台某摔地后,仍被成余兴同志双手死死地抓住,怎么都无法逃脱。待执法人员随即将台某制服后,成余兴同志方才慢慢松开了双手,方才深感左腿巨痛难忍,再也无法站立起来。“12.28”卷烟违法网络案件取得了突破性进展,最终,该案6名嫌疑人分别被判处有期徒刑并处罚金。
一分耕耘,一分收获。成余兴的忘我工作换来了丰硕的成果,先后破获和协助其他单位破获了“9.25”、“7.25”、“12.28”、“11.15”、“1.12”和“6.9”、“1.11”、9.13”、“6.26”等重大卷烟违法经营网络案件,20多名犯罪嫌疑人被判刑,有效促进了卷烟市场稳定繁荣,确保了姜堰地区市场净化率持续保持在97%以上。此外,成余兴还非常注重提升专卖队伍素质,通过培训的制度化、管理的规范化和考核的严格化,使专卖队伍的执法能力和执法水平不断提高。近几年,姜堰局先后有3名同志在江苏省专卖队伍技能竞赛活动中获奖;先后有6名同志在泰州市局组织的卷烟鉴别技能鉴定大赛中获奖;先后多次被评为江苏省、泰州市卷烟打假先进集体;自2007年在全省率先开展放心消费创建活动以来,姜堰市局年年获得了县、市、省三级放心消费创建示范单位、先进单位、示范行业等光荣称号。
“无畏是我们的情操,忠诚是我们的灵魂,执著是我们的风格。”成余兴抱着这么一个信念,兢兢业业工作,全心全意打假,迎来了人生一个又一个荣誉。他先后荣获了泰州市、江苏省卷烟打假先进个人、泰州烟草系统先进个人、姜堰市“优秀共产党员”等光荣称号。
又是一年春草绿, 花开花落几度秋。数不清多少个黑夜白日,多少个严寒酷暑,成余兴的激情与豪迈,就在这里流逝着,落下的是遍及全市城乡每个角落的足迹,沉淀的是本本厚厚的案卷,锻造的是惩治涉烟违法犯罪的决心,承载的是守卫一方卷烟市场的使命。他犹如一面高扬的旗帜,默默地引领队员们在全面建设现代烟草和“四个引领”的大道上前行,与不法烟贩斗智斗勇,以其坚实的身躯、勇敢的气魄,撑起姜堰烟草市场的
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