烟草在线专稿 在黄河下游、鲁北平原,地处黄河三角洲腹地,山东滨州烟草系统有这么一个执着的人。他就是山东省滨州市阳信县烟草专卖局稽查大队大队长韩立军。
这个瘦瘦高高,不苟言笑,说话声音有点沙哑的韩队长,1983年10月参军入伍,1986年5月加入党组织,1989年10月份从部队复员到滨州市阳信县烟草专卖局从事烟草专卖稽查工作,由于工作成绩显著,2006年被任命为大队长至今。这个拥有28年党龄和25年烟龄的他,一直从事烟草专卖稽查工作,25年来,韩队长坚守烟草专卖的每一天,查办大小案件千余起,连破多起大要案,最为突出的是2011年至2012年连破两起达到国家局、公安部标准的网络案件,获得多项荣誉:阳信县县直机关工委优秀共产党员,滨州市烟草系统优秀共产党员、卷烟打假先进个人、十佳专卖管理员、先进工作者,连续4年(2007年—2010年)获滨州市公安局、滨州市烟草专卖局联合颁发的卷烟打假先进个人,2012年获山东省公安厅、山东省烟草专卖局联合颁发卷烟打假工作先进个人……
不改本色,自警自励
当兵6年,韩队长怀着对军营的不舍和对未来的憧憬,1989年从部队复员到滨州市阳信县烟草专卖局从事烟草专卖工作。作为一名部队复员的老兵,多年接受部队这所大熔炉的锻炼、教育和培养,使韩队长养成了听党指挥、服务人民、忠于职守、严于律己、无私奉献的优良传统。工作中的韩队长给人这样一个印象:“干就要干好,干就要干出样来。”这是韩队长经常挂在嘴边的一句话,也是他对待工作的态度。在稽查大队办公室时,他总是伏案疾书、心无旁骛的学习法律法规文件和分析研判案情。各类台账、书橱资料总是摆放得整整齐齐、内容层次分明、详尽充实,便于查对。
烟草专卖稽查这个工作不好干,韩队长始终保持军人本色,将部队的优良传统和作风在烟草工作岗位上延续。他时刻以一名党员干部的标准要求自己,自警自励,不断加强行业的法律、法规和《廉政准则》的学习,认真贯彻落实中央“八项规定”,严格遵守各项规章制度,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,坚持把“用心服务,互融共进”的服务理念融入工作中,充分发挥一名共产党员的先锋模范作用。在专卖稽查一线,各种诱惑数不胜数,但韩队长不仅自己铁面无私,还要求自己的老婆孩子对他的工作和行踪保密。他常对同事们说:“钱这东西,生不带来、死不带去,不能为了钱给自己、给家人、给单位抹黑。”入了咱们这行,就要经得住各种糖衣炮弹的引诱,要洁身自爱,把握好自己,他是这么说的,也是这么做的。
爱岗敬业,秉公执法
韩队长几乎每天都奋战在市场上,不管是夜查路堵、盯梢暗访、拉网排查、突击检查,还是各种专项行动,不论是夏日的三伏,还是冬日的三九,无论昼夜,只要有案情,他都出现在工作的最前沿。
他对县辖区内的大小村庄、乡镇集市、城市街道、社区,甚至零售户的姓名他都能一一说出。
为了规范卷烟市场秩序,打击违法涉烟行为。韩队长带领稽查人员深入辖区内的配货站、货运站、汽车站、农贸市场、闲置厂房、偏僻窑厂等可疑场所,摸情排查,逐一登记造册、建档立卷,不给制假、售假、贩假涉烟分子可乘之机。为适应新形势、新任务的要求,他及时调整工作思路,把工作重点和切入点放在加大市场检查上,通过分析零售客户的销量、敏感品牌变化幅度,对异常问题及时展开调查,并进行深度分析,了解实情,有效加大了市场监督检查和打击力度。干烟草专卖稽查这一行,行政执法难度大,倒不是难在执法本身,而在于难过人情关。韩队长在县城工作多年,亲戚多,朋友多,战友多,熟人多。韩队长的一位战友丁某某2006年开了一家烟酒副食百货超市,由于非法经营销售卷烟120条被查扣,这个战友提着礼品找到韩队长,让他说一下情,网开一面。但韩队长却给他的战友丁某某大讲烟草专卖法律法规政策,让其多学习学习烟草专卖法律法规,通过反复的解释和晓之以理的情感沟通,让这位战友理解和支持烟草专卖稽查工作。在韩队长的耐心说服下,这位战友丁某某打开了心里的症结,并表示理解,心悦诚服地带着他的礼品走了。随后按照法律条款和相关规定对丁某某进行了处罚。这就是韩队长,一名普通的基层中层干部,自从参加烟草专卖稽查管理工作以来,他始终坚持原则,立足本职,依法办事。
2010年10月,韩队长带队在城区市场进行集中检查时,自己的一个亲戚马某某经营的店铺里竟然公开出售未在当地烟草专卖批发企业进货卷烟,共计15条。韩队长当场将假冒卷烟予以查扣,并依法依规办理。当时他的这位亲戚还气冲冲地对韩队长说:“你就不能当作没看到啊?还亲戚呢?来查我,在你的眼里还有没有我这个亲戚?”嘴里不住的嘟囔着。“不行,你不能违法,我也不能执法犯法!”韩队长坚定的回答道。事后,韩队长与这位姓马的亲戚谈心说:“不能因为你是我的亲戚,我就徇私枉法,如果你违法经营,我不管,你这事,叫我以后咋管理别人呢?你应该理解我,支持我的工作,做个守法守规零售户,要老老实实经营,踏踏实实挣钱。”韩队长还帮助这位亲戚讲解销售假冒伪劣卷烟的危害,引导他一定要诚信守法经营,只有从当地烟草专卖批发企业进货,才是正道,才能保证商品质量,才能赢得更多的顾客。现在,韩队长的这位亲威在他的帮教下已转变为一名诚信经营守法户,生意做得红红火火。
在工作当中,韩队长就是这样坚持依法依规办事,不管是亲戚还是朋友,在法律面前、在原则问题上,他从不讲情面。韩队长也因此得罪了不少亲戚朋友。有人说他太死板,不会做好人,但他回答说:“我问心无愧,作为一名烟草专卖稽查执法人员,必须按照党纪国法办事,我要对得起自己的职业,对得起自己的人生。”
冲锋在前,敢于碰硬
在与公安、工商部门的联合执法或专项整治行动中,韩队长总是一马当先,根据事先的摸排对零售户经营场所开展有针对性的检查。一个微小的细节,一个不经意的变化,韩队长都会悉心感知将其转化为市场监管的有力视角,引导执法人员迅速、准确地找到涉烟违法线索,对涉烟违法行为进行精准打击,在联合执法中发挥功效。
由于市场上的低档卷烟供应不足,一些零售户总想方设法通过地下渠道组织货源,严重扰乱了正常的卷烟市场秩序。在查处过程中,暴力抗法时有发生。关键时刻,韩队长总是挺身而出,用坚实的身躯护着其他执法队员,跟当事人摆事实、讲道理,用实际行动维护烟草专卖法律法规的尊严。
2007年3月份的一天,一名消费者买了一包苏烟,感觉味道不正,就到烟草专卖稽查大队投诉,韩队长二话没说,带着队员赶到投诉地点——阳信县阳城三路某副食超市依法检查,在其超市的货架下一纸箱内发现46条非法渠道苏烟。当执法人员准备履行先行登记保存手续时,超市负责人王某某再也坐不住了,从厨房里拿出一把菜刀大声说:“谁要把烟带走就砍谁,我看谁敢动。”韩队长怕其他同志受伤,冲到最前面理直气壮的说:“我是阳信县烟草专卖局专卖稽查大队长,我们是依法对您的经营场所进行检查,您别冲动。”韩队长将三名队员挡在身后,目光紧紧盯着对方的眼睛,和其讲道理,摆事实,讲政策,渐渐地这位零售客户王某某从思想上认识到自己所做所为错了,并接受了处罚,还连声向韩队长一个劲得道歉。
还有一次,韩队长和稽查人员在查处温店镇的一“钉子户”夏某某时,在其店铺中的柜台下查获渠道外卷烟30条,当事人仗着自己是一个妇女,年龄大一些,采用谩骂、推搡、抱腿、拦车等方式阻挠执法。又是韩队长一直面对现实,站在前面,经过一番智慧的较量和说服,使执法活动顺利进行,最终这名零售客户夏某某接受了处罚,并写出了深刻的检查。“作为一名称职的烟草专卖稽查大队长,每当有险情、难题或受到威胁时,韩队长第一个挺身而出。”用法律的武器惩治当事人,教育当事人,引导当事人,最终使其思想改变,成为一名守法守规的零售客户。
下得了苦工才能逮大鱼,功夫不负有心人,在领导的关心指导下,韩队长凭借自己顽强坚韧的意志,与阳信县局全体专卖稽查人员共同努力,专卖打假破网工作取得新成效。2011年历经3个月的时间,就成功破获“1·18”非法制售假冒卷烟案件,为掌握第一手资料,韩队长始终亲临现场,调查取证。积极协调市、县两级公安、工商等有关执法部门联合成立专案组,不分日夜,连续作战,常常带领专案组人员连夜追查线索,收集证据,为顺利侦破“1·18”案件立下了大功。并分赴该案涉及山东省、辽宁省2个省,大连、济南、东营、德州、烟台、滨州6个(地)市,其中,山东省涉及济南、东营、德州、烟台、滨州5个(地)市。案件已查获机动车辆3部,涉案卷烟余万支,涉案金额115余万元,行政拘留1人,刑事拘留7人,判刑4人,达到国家局、公安部网络案件标准。同年的12月24日,稽查大队接到举报,紧接着破网工作迅速拉开序幕,历经 月时间,就把“12·24”非法销售假冒卷烟案件破获,该案涉及广东、河南、陕西、山东四省,山东省涉及东营市,滨州市、淄博市、临沂市、青岛市、济宁市、莱西等地,该案查获卷烟数量300万支,涉案金额达到162万元,拘留5人,判刑3人,捣毁非法经营窝点7个,扣押运输车辆4部,达到公安部、国家局网络案标准。
案件的成功告破,一举摧毁了两起跨省运输、销售、贩卖假烟的网络团伙。严厉打击了涉烟违法犯罪分子的嚣张气焰,维护了卷烟市场的稳定。
面对诱惑,心不动摇
在市场经济活跃的今天,精彩的世界到处充满着“诱惑”的陷阱,韩队长时刻保持清醒的头脑,处处以身作则。他不搞歪门邪道,清正廉洁,不徇私情,秉公执法。逢年过节总有人会登门送上名烟名酒、红包,希望以后能图个“方便”,韩队长都一一谢绝,还特别关照家人不许收受任何礼品,并劝导上门者依法经商,堂堂正正做一个守法守规的零售户。因
廉心清风 筑未来沐黔烟 贵州烟草商业廉洁文化建设专题