烟草在线据《东方烟草报》报道　　近日，在湖南省郴州市嘉禾县普满乡大元山村委会院内，6个村民小组的组长向村主任递交了本组烟叶市场管理责任状。

　　这是该县“以村为主”监管烟叶市场的一个缩影。面对2015年烟叶生产后期受灾害天气影响大、完成收购任务压力大、市场管理压力大的新形势，嘉禾县烟草专卖局（分公司）联合县烟草工作办公室、县公安局等部门制订了《烟叶收购市场管理工作实施方案》，建立健全“县乡督导、重心下移、以村为主、齐抓共管”的三级烟叶市场监管机制，注重抓基层、抓源头、抓苗头，充分发挥村委会的作用，“看好自己的门，教好自己的人，管好自己的烟”。乡政府与村委会签订烟叶市场监管责任状，把村级烟叶市场监管情况纳入全年工作考核内容，奖励与追责并重。村委会动员烟农中的“法律明白人”，利用乡情、乡音、乡俗和土语、土方、土法，向广大烟农讲解烟草专卖法律法规；发挥地理优势、人缘优势和联系广、信息灵的优势，采取教育、疏导等方式，加强烟叶市场监控，防止烟叶外流，提高合同履约率。

　　“以村为主”机制夯实了烟叶市场监管基石。据悉，自8月上旬开秤收购以来，该县烟叶市场稳定，收购秩序井然，无违法收购烟叶、倒买倒卖和烟叶外流现象。