烟草在线据湖北省人民政府门户网报道　　为全面掌握烤烟成本收益变化情况，根据湖北省成本调查分局工作安排及要求，郧西县烟草局对2015年度烤烟生产成本收益情况进行了调查和预测。总的形势为：今年全县烤烟种植面积小幅增加，收购价格总水平保持稳定，亩均产量、质量同步上升，产值增加，种植总成本增速同比放缓，净利润、现金收益增加。

　　一、烤烟种植面积小幅增加

　　面对“严控面积坚守红线”压力以及国家发展改革委、国家烟草专卖局联合发布放开烟叶收购价格后，郧西县烟叶种植面积依然不乐观。其中烤烟面积9500亩，同比增长5.5%。

　　二、烤烟亩均产量、质量同步上升、收购价格总水平保持稳定，产值增加

　　根据中国烟草总公司通知，2015年烤烟收购价格总水平保持基本稳定，烤烟价区维持2014年政策不变。对“红花大金元”、“翠碧一号”、“K326”品种烤烟实行优质品种加价政策。加之在国家严控烟叶规模、优化生产结构、提升烟叶质量的总体要求下，预计今年我县烤烟种植收益将有所增加。

　　在正常气候环境下，预计今年郧西县烤烟亩平产量、产值上升，农民收益增加。预测今年我县烤烟亩平产量为121.05公斤，比上年111.26公斤增加9.79公斤，同比增长8.80%；亩主产品产值2906.21元，比上年2644.72元增加261.49元，同比增长9.89%；每　50　公斤平均收购价格1200.42元，比上年每50公斤实际收购价格1188.53元增加11.89元，增幅为1.00%；每亩净利润负230.80元，较上年负330.66元减少亏损99.86元，增幅为30.20%；亩均现金收益1023.80元，比上年858.73元增加165.07元，涨幅为19.22%。

　　三、烤烟总成本整体上升，但增速同比放缓

　　今年郧西县化肥价格、农药价格小幅上涨，农膜价格微幅下降，劳动日工价、土地成本呈上升态势，烤烟总成本整体上升，但增速同比放缓。预计今年我县烤烟每亩总成本3137.01元，比上年2975.38元增加161.63元，增幅为5.43%；每亩现金成本1882.41元，比上年1785.99增加96.42元，增幅5.40%。其中：

　　1、种子费小幅增加。今年育苗托盘1.2元/片，较去年同比上涨9.09%，浮盘4.80元/个，同比持平，基质29.50元/件，较去年同比下降18.62%，增加了烟苗成本，每亩种子费69元同比增长9.38%.

　　2、化肥费增加。烟草专用肥（10：13：20含镁、锌）3.5/公斤，同比上涨1.33%，硫酸钾3.82元/公斤，同比上涨8.09%，硝酸钾4.2元/公斤，同比下降4.18%。预计今年每亩化肥费454.77元，同比上涨1.75%.

　　3、农药费上涨。37.3%仲丁灵乳油（芽畏）12元/瓶（250ml）、40%异恶草松仲丁灵13元/瓶（200ml）、移栽灵9元/瓶（50ml）、25克/升（2.5%）高效氯氟氰菊酯乳油5.8元/瓶（100ml）、24%东旺毒消6元/瓶（80g）、20%吗胍乙酸铜可湿性粉剂4.5元/袋（100克）同比持平；42%威百亩水剂（斯美地）9元/瓶（500ml），同比上涨50.00%；40%菌核净5.00元/袋（100克），同比下降1.96%；代森锰锌3.4元/袋（80g），同比下降2.86%；33%二甲戊灵乳油12.1元/瓶（250ml），同比下降6.92%。预计今年每亩农药费54.78元，同比上涨3.83%。

　　4、农膜费下降。烟叶公司农膜价格12.00元/公斤，较去年12.10元/公斤同比下降0.83%，地膜价格11.90元/公斤，较去年12.40元/公斤同比下降4.03%。预计今年每亩农膜费39.98元，同比下降2.44%。

　　5、人工成本的增加。今年成本核算理论工价为47.6元，较去年41.9元同比上涨13.60%。预计今年我县人工成本为1989.60元/亩，较去年1792.80元/亩同比上涨10.98%。

　　四、存在的问题和建议

　　郧西县烟叶生产基础较为薄弱，自然灾害频发，种烟风险不断加大，烟叶亩产量没有保证，加之种烟主体流失，烟农相对较低的队伍素质与烟叶种植越来越高的技术要求之间矛盾日益凸显，使得种烟对比效益不高，严重制约着烟叶的健康持续发展。

　　鉴于诸多现实情况，建议：

　　（一）持续稳步稳定烟叶收购价格，确保烟农合理的效益。

　　在当前的形势下，要结合市场的优先需求，进一步稳定烟叶规模，提升烟叶质量，稳定烟叶收购价格，保护烟农利益，也为烟草行业寻找市场舒缓压力，提升我县烟叶整体竞争实力。

　　（二）建立稳健的烟叶生产扶持政策体系及风险保障机制，促进烟叶生产良性发展。烤烟生长期长，生产投入大，用工多，烘烤技术要求严格，且在生长期易遭受自然灾害影响，产量、质量极不稳定，烟农利益得不到保障，严重挫伤烟农生产积极性。建议政府结合我县自然灾害实际建立烟叶风险效益保障机制或烟叶保险，最大限度保障烟农利益，使烟叶产业发展能够得到有效保证。

　　（三）提高劳动者技能和素质，鼓励技术进步和产业升级。

　　烟叶生产与其它农产品生产相比，劳动用工较多，扣除现行烟叶生产扶持政策的烟草部门投入后，烟农烟叶生产成本中65%左右是劳动力成本。现阶段我国已进入劳动力价格快速增长期，但同时农村青壮劳力严重缺失，建议政府多种措施实施政策激励，对适用的先进生产技术要加大补贴力度，同时加大肥料补贴、煤炭补贴、分级补贴、机械专业化作业补贴力度，吸引更多知识型的青壮劳动力返乡种烟，重视提高劳动者技能和素质，鼓励技术进步和产业升级，通过提高劳动生产率来减轻劳动力成本上升的负面影响，以利于现代烟草农业的推进和烟叶质量水平的提升。

　　（四）强化收购管理，规范烟叶市场。烟叶收购价格放开后，要正确处理好烟叶生产与烟叶收购的关系，实现烟叶公司与烟农的双赢。一要切实加强对烟叶收购工作的组织领导，向烟农宣传烟叶收购有关政策规定，组织烟农有序交售。二要完善收购制度，强化收购管理。坚持以质论价原则，防止压级压价、抬级抬价，杜绝“人情烟，后门烟”，严格实行“四公开一监督”制度，全面推行收购预检制度，烟农交售烟叶前，必须经技术员初检，并发给初检合格证，增强自我监督力度，提高工作透明度。三要规范收购市场。建议成立由政府、工商、烟叶、物价等部门联合的工作专班，查处和严厉打击烟贩、烟霸，强买强卖等扰乱烟叶收购市场的违法活动，切实维护烟农利益。