烟草在线据《攀枝花日报》报道　　四川省米易县幅员面积2153平方公里，雅砻江与安宁河蜿蜒其间，光热资源丰富，雨量充沛。全县现有耕地39.8万亩，其中宜烟地达21万亩，宜烟地富含钾、铁、镁、硼等微量元素。特殊的气候土壤条件，非常适合烤烟生长。米易县生产的“山地清甜香”型优质烟叶，可与世界著名的巴西、津巴布韦烟叶相媲美，深受全国各大烟厂的青睐。

　　创新机制体制　形成工作合力

　　为将得天独厚的资源优势转化为经济优势，近年来，米易县委县政府坚持把烤烟产业作为促进中高山地区农业增效、农民增收的主导产业。同时，围绕建成国家级重要优质烟叶生产基地，推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变，不断创新机制体制，形成强大合力。

　　全县成立了以县长为组长的县发展现代烟草农业领导小组，负责指导全县现代烟草农业的发展。同时完善帮扶机制，实行全县所有县级领导挂乡（镇）、县属所有部门帮村，挂钩帮乡镇（村）人员纳入其挂钩乡镇（村）一并考核。各乡镇与县政府签订目标责任书，将烟叶生产各环节工作和年终考核纳入全县综合目标考核，严格兑现奖惩。

　　在落实烟草行业生产扶持基础上，县政府按当年烟叶交售量和金额，给予烟农6%烟叶税、40元/担燃煤补贴，给予乡镇3%、村民小组2%的财政支持；同时，县财政按烟叶税的2%预算资金，给予乡镇烟基设施管护资金补贴。通过这些措施，既增加了烟农收入，又提高了乡（镇）、村干部和烟农发展现代烟草农业的积极性。

　　夯实基础设施　提升生产能力

　　目前，米易县规划有5个烟叶基地单元，在基地单元内配套建设烟水、烟路、农机、防雹、烘烤工厂、育苗工场、土地整理及烟站“八大”功能。到2014年，烟草行业累计投资2.63亿元，建成：水窖18650口47万立方米，蓄水池415口15万立方米，山坪塘26口150万立方米，水渠257条423千米，管网92条251千米，排洪渠7条4千米，机耕道60条137千米，密集式烤房2944座、普改密烤房4376座，土地整理3364亩，农机具217台；投资3574万元，建成17个集烟叶技术人员休息、技术培训服务、烟叶收购为一体的烟叶工作站；投资8000万元建成20万担烟叶仓储中心1个。

　　2012年，米易县向国家烟草专卖局申请建设烟区水源性工程——麻陇至晃桥引水工程，工程覆盖麻陇彝族乡、草场乡和撒莲镇三个乡（镇）的10个村，总人口1.9万人。总投资14606万元，烟草行业补贴11751万元，县政府配套2855万元。工程由麻晃引水灌区和海塔水库灌区渠系组成，干渠长39千米、支渠总长37千米。设计灌面4.5万亩，其中新增灌面2.6万亩，改善灌面1.9万亩。工程已于2013年12月动工，建成后还可解决灌区人蓄生活用水，减少水、土、肥流失，年均将增加经济效益2318万元。

　　米易烟区位于冰雹灾害高发区，为此，米易县配套建设了12个高炮阵地、21套火箭发射架，1台车载流动高炮等防雹增雨设施。并将烟叶生产纳入商业保险，保费由烟草公司、政府和烟农按3：1：1的比例承担，大大减轻了因自然灾害给烟农带来的损失。

　　通过烟区基础设施建设，全县受宜土地面积达20余万亩，受益农民达10万余人，烟区生产生活条件得到明显改善，年产20万担优质烟叶基地初步形成。

　　强化技术应用　确保烟叶质量

　　米易县把加强烟叶生产技术培训指导，提高烟农烤烟种植水平和烟叶质量作为烟叶生产工作的重点。编写了《米易县烟叶生产技术方案》手册，免费发放给烟农。通过层层召开现场会、巡回指导、电视讲座等，在育苗、移栽、大田管理、烟叶烘烤、分级等关键环节现场指导。生产中注重本土人才的培养，培养了120余名有知识的技术骨干，涌现出一大批科技型烟农、“土专家”。根据现代烟草农业发展需要，不断更新技术，实现了100%商品化育苗，推广示范小苗膜下移栽、“4+1”等新技术，大力推广“红大”等新品种。

　　2010年，米易县与四川省农科院烟草研究所合作，建立无公害烟叶生产示范基地。实行烟地轮作、以烟为主的耕作制度；加大农家肥和有机肥推广应用，扩大绿肥种植面积；对农药使用种类、农药留残等指示进行严格控制；全面推广物理防治、生物防治、农业防治相结合的病虫害绿色综合防治技术，烟叶农残显著低于国家标准，符合ISO9000质量标准体系，彰显了绿色、生态“山地清甜香”型优质烟叶特色，树立起了米易烟叶品牌。

　　树立标杆样板　典型引导发展

　　在发展中，米易县特别注重树立标杆样板，用典型引导发展。全县建设了1个国家级“晃桥现代烟草农业试验点”、1个国家级“普威现代烟草农业科技示范园”、开展了1个烟叶新区建设、建立5个县级示范片、12个乡级示范点，12个烤烟生产专业合作社。

　　2007年，米易县在晃桥进行国家级现代烟草农业试验点建设，总投资4998万元，其中烟草行业补贴3780万元，县财政配套1218万元。试验点完善了“十大功能”。即：现代烟草农业的“六大功能”；新农村四大惠民项目：农户“一池三改”980户；整治农房59户，新建集中居住小区27户；建设小学校、幼儿园及附属工程996平方米；建设农村基层组织及公共文化设施4420平方米，新建及维修卫生院599平方米。试验点建设得到四川省政府和国家烟草专卖局等领导的亲自指导和赞扬，深受社会各界的好评。

　　2009年，米易县在普威进行了高质量、高水平的烟叶新区建设。共投入资金2482万元，进行烟水工程、土地整理、农业机械配置、现代烟草农业标准化示范种植、新能源应用及烟叶烘烤收购一体化建设，建立起了农村土地流转平台，改善了居民居住条件。2009年7月23日，全省发展现代烟草农业暨烟叶收购工作现场会在米易县成功召开，烟叶新区建设得到了省领导及与会代表的一致好评，省烟草专卖局赞誉普威烟叶新区是全省烟区新风貌的样板、缩影，代表了全省现代烟草农业发展的最新水平。

　　烟农企业双受益　幸福和谐新烟区

　　2001年，米易县烟叶生产开始起步，当年种植烤烟0.5万亩，收购烟叶1万担，烟农烟叶销售收入358万元。

　　随着烤烟产业的发展，目前，烤烟种植已覆盖了全县12个乡（镇），有5000余户烟农，种植面积和产量均已占到了攀枝花市总量的一半。全县年种植烤烟面积最高达7.3万亩、收购烟叶20.3万担，烟农收入达2.4亿元、烟叶税4872万元，烟农年均收入增长达25%，烤烟产业已成为该县农民增收、农业增效的支柱产业。2013年以后，米易县严格执行国家烟草专卖局“双控”政策，种植面积稳定在6—7万亩，收购烟叶15—18万担。

　　攀枝花烟叶生产从零起步，不断壮大，发展成为全省仅次于凉山的第二大烟区，烟草企业获利，实现扭亏为盈，年利税达9亿元，米易县作出了巨大贡献。全县烟叶生产实现规模化发展的同时，烟叶品质不断提升，中上等烟叶比例从不到30%提高到了97%，桔色烟叶比例从0提高到了80%，米易县政府和县烟草公司均获省政府2012年“全省烟草发展税利突破300亿元先进集体”称号。

　　为响应工业反哺农业，城市支持农村，推进新农村建设，米易县把普威现代烟草农业示范区与地方民族特色村庄相结合，通过配套完善的基础设施，建成生态、田园普威龙滩烟叶新村。新村集中修建农房150户，可居住人口600余人，首期新建40户农房已完工，烟农即可入住。新村建设计划总投资5062万元，其中烟草行业捐赠950万元，主要用于新村基础设施建设和房屋建设补助。

　　此外，正在建设的普威现代烟草农业示范区，由烟草行业投资1093万元，县政府配套120万元，高标准、规范化整理土地1251亩，配套完善的基础设施和农机具，完善烤烟专合组织功能，全面实现基础设施现代化、生产手段机械化、生产技术科学化、经营模式组织化、烟叶品质特色化，使烤烟产业实现“循环、生态、优质、高效”和烟农“减工、降本、增效”的目标。该项目建成后，可实现烟田保灌率90%以上，烤烟专业合作社专业化育苗率、机耕率、植保率、烘烤率100%，机械化率80%，亩均生产用工降至19个以下；上等烟叶比例55%以上，桔色烟比例85%以上，烟叶亩均收入高于全县平均水平15%以上，起到引领米易县现代烟草农业发展的作用。

　　在打造特色烟叶新村和现代烟草农业示范区的基础上，米易县通过烤烟——油菜轮作，实行油菜榨油、油枯种烟。并合理布局梨子、桃子等林果产业，实现菜花、梨花、桃花“三花”同时绽放，大力发展旅游观光农业，推动一三产良性互动，促进农民持续稳定增收。

　　随着收入的不断增长，烟农们改善生活环境的愿望也在不断增强。对此，米易县给予了大力支持，新建了普威镇独树新村、白坡乡油房沟新村、麻陇乡新田彝家新寨、撒莲镇海塔新村等一大批烟区新村，烟区风貌大大改善。

　　米易县发展现代烟草农业，实现了“农民增收、财政增长、企业增效、社会稳定”目标，同时在新农村建设中也发挥着积极作用。展望未来，米易现代烟草农业将会取得更大的成绩，描绘更加美好和谐幸福新烟区！