烟草在线广西消息　　广西百色烤烟生产发展20年来，烤烟产业已经成为全市特色农业的优势产业之一，在促农增收、扶贫攻坚和推进社会主义新农村建设中发挥了产业引导作用。但是，从目前情况看，百色仍然是后发的小烟区，烟叶批量小、特色优质不突出、总量与等级结构的市场满足度偏低、市场竟争不强，可持续发展能力上面临“控烟政策、职业烟农培养”的严峻挑战，烟叶生产受到了前所未有的冲击，已经到了转型升级的转折关头。百色烟叶出路何在？笔者认为，面对新的形势和任务，必须快速反应，及时调整发展思路，把差距变为潜力，把潜力变为动力。因其小，就“精雕细琢”浓缩成精华，不能做大，就要做精做细，做出“小而精、小而特、小而优”，以特色化开路突围，靠优质赢得生存空间，走出一条赶超之路，创新之路。努力保持产业提质增效和转型升级，为烟区经济社会发展和农民增收作出新贡献。本文重点对本市烟叶生产发展战略作粗浅探讨，提出一些个人的粗浅见解，以期抛砖引玉。

　　一、良田良农夯基础

　　要优化种植布局。发挥百色典型生态新烟区优势潜力，围绕“优质、特色、生态、安全”开发“天香”烟叶品牌目标，搞好科学规划，择优生产布局，以特色优质烟叶开发为核心，以生产基础设施建设较好为重点，坚持好田地、好土壤种烟，烟叶生产计划优先向特色突出、特征明显、质量好的优势烟区转移，向生态环境相似的集中区域转移。确保种植地块在最适宜区和适宜区。坚持优化布局与稳定烟农相结合，控制并逐年减少种植户数，将计划资源分解到土地集中连片，基础设施配套，生产水平较高的区域，逐步向种植大户、家庭农场集中。对零星种植、单产低下、留作晚造秧田、种植面积少的农户不予规划，大力发展万亩大乡、千亩大村和20亩以上专业户，实行规模化种植。

　　完善烟田基础设施建设。要按照灌排设施配套，土地平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全，农机使用先进，产出效益较高的要求，对近年来的烟田基础设施建设进行排查，查缺漏补，不断建设和完善保护，提高烟田生产综合能力。要大力开展中低产田改造，推行烤烟前作冬种绿肥作物、农作物秸秆还田、增施有机肥、深耕改土等措施，全面提高烟田质量。

　　培育新型职业烟农（种植大户、家庭农场）。要把培养职业烟农作为提升农业劳动者素质的核心任务，强化政策扶持，加大培训力度，造就一支综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的新型职业烟农队伍，加快推进烟农向职业化方向发展。目前我市涌现一批种植大户（种20亩以上）、家庭农场（种50～200亩），他们大多是有文化、懂技术、善经营的农村能人，以种烟为主，精于种烟。他们不仅有丰富烟叶生产经验，对烟草也有深厚感情。把他们作为新型烟农的培养主体，既能稳定烟农队伍，而且还可以通过他们影响下一代烟农，为培育新型职业烟农奠定基础。因此，要采取适当政策措施，着力扶持种植大户、家庭农场，力争在3年内种植逾20亩的大户占种烟户90%以上，确立现代职业烟农队伍的优势地位。

　　扶持发展烟农专业合作社。坚持“种植在户，服务在社”的烟叶生产专业化、社会化服务与组织体系，大力发展综合服务型烟农合作社，进一步推进合作社向规范化、专业化发展，完善组织模式，规范运行管理，全力增强为民服务能力，提升服务水平。全面开展育苗、机耕、植保、烘烤、分级等环节专业化服务，拓展物资配送、技术推广、设施管护等功能，实现烟叶生产全过程专业化服务。着力提升农民合作社领办人素质，把烟农合作社人才培养纳入实用人才队伍建设和现代农业人才支撑计划，重点培训和提升烟农合作社理事长的组织管理、创业经营、市场谈判、产品营销等方面的能力。完善扶持政策，在设施用地、税收政策、信贷融资等方面给予支持，地方财政投资项目要向符合的烟农合作社倾斜。引导合作社综合利用可经营性资产，开展多元化经营，增强自身经济实力。

　　二、良种良法下功夫

　　完善技术保障体系。以对口工业需求为导向，以特色优质烟叶为核心，以精益生产为指导，制定完善特色优质烟叶开发技术方案。一是优化良种布局，扩大工业需求适应本地种植的良种；二是推广烟—稻—肥一年三熟复种轮作制，推行深翻耕过冬晒土冻垡，推广稻草还田，改善土壤质量；三是精准育苗，培育无病壮苗；四是充分利用土壤普查成果，落实各类烟田测土配方施肥技术方案，细化施肥方案，改进施肥技术，增施有机肥，改善土壤肥力状况；五是搞好烟田预整地，集中人力、物力、技术力突击移栽，缩短大田移栽时间，提高烟田生长整齐度；六是灌足旺长水，后期不忽视排水；七是搞好农业综合防治，开展病虫害物理防治和生物防治，推广黄板诱蚜、性诱剂和太阳能诱蛾灯，实现病虫害统防统治，减少农药残留；八是适时打頂合理留叶，统一执行“下2上3”处理不适用鲜烟叶；九推行上部烟叶充分成熟4-6片一次性采烤技术，着力解决烟稻争季和茬口矛盾，杜绝采烤青烟，切实提高烟叶成熟度和上部烟叶可用性；十是落实三段式五步法烘烤工艺，延长变黄后期和定色前期烘烤时间，大力推行专业化烘烤和散叶烘烤，改变烟叶烘烤薄弱状，十一是搞好烟叶烘烤出炉保管，严格控制水分超标。

　　。加强烟农技术培训。大力实施培训工程，发挥烟叶站、烟农合作社以及各类培训机的作用，通过办学习班、现场会、宣传资料、电视广播等多种多样形式，加大种植户、专业化服务人员培训力度，提高其生产技能和经营管理水平。要强化分类指导，根据各个烟农科技文化基础，接受能力，进行针对性的传授技术，提高培训时效性。按照生产技术方案要求，严把备耕生产关、大田管理关、优化结构关、成熟采摘关、科学调制关、准确分级关和储存保管关，切实将关键技术环节逐个落实到位。

　　三、良务良策作保障

　　关爱烟农，关爱烟农利益。要践行党的群众路线，改变干部工作作风，俯下身子接地气，下气力打通“最后一公里”，服务烟农“零距离”。市、县烟草分管烟叶生产的领导和工作人员要全面抓好“重心下移，着眼基层、突出服务、加强基础”烟叶生产方针的落实，转变烟叶工作理念，用更多的时间和精力经常亲临生产第一线，认真解决好基本烟户办不了、办不好、办不到的急、难、愁等生产问题。切实做好烟叶生产物资的精准配供工作，规范供应和管理办法，并转变经营思想作风，以保本服务的原则，按质按量、按时调运到就近供应点，供应烟农。建立健全烟叶生产精益管理责任机制，落实技术人员驻村蹲点包村组、包户、包技术、包培训“四包”责任制。切实做到技术指导到田头，烘烤把关到烤炉，分级预检到家，帮助烟农掌握实用技术，及时解决生产过程中遇到的疑难问题。

　　建立健全人才激励机制。特色优质烟叶所代表的高品质、高效益的产品，而蕴含的高科技、高文化，归根结蒂是由人来创造的，特色优质烟叶出自优秀的人才，要提高烟叶品牌的科技水平，关键在人。要建立健全培养人才、激励人才、留住人才良好机制，积极培养和引进烟叶生产学科带头人，在栽培、植保、调制、分级等技术关键领域努力培养出领军人才，力争在3年内每个重点烟区都有2～3名栽培师、烘烤师、分级师、农机手，加快科技成果转化为生产力的进程。要加强科研基础设施建设，努力壮大基本技术研发力量。要进一步完善生产科技人员的激励机制，对于做出突出贡献的科技人员，要“大手笔”进行奖励和鼓励，充分调动科技人员的积极性、创造性，引导相关人员在关键研究领域做出突破。要加强基层烟叶站建设，破解烟站建设滞后状况，改善烟技员学习、工作、生活条件，建立健全激励机制，提高他们的生活福利待遇，提高他们在整个烟草队伍中的地位，激励他们在基层建功立业，树立烟技员新形象、开创基层烟站工作新局面。

　　密切工商研合作。以工业企业和科研单位为依托，以特色优质烟叶开发为抓手，深度合作，共同推进“三化”工作上新水平。要进一步将品牌导向需求延伸到生产各环节，加快技术合作，强化品种选择、栽培、调制等措施配套和技术方案制定等方面合作，做优基地单元，彰显区域特色，不断满足品牌配方需求的特色优质烟。