为进一步加强烟叶生产收购环节专卖内管监督工作,规范烟叶生产经营秩序,从源头防范风险,堵塞监管漏洞,云南省师宗县烟草专卖局强化专生沟通协作,多措并举,推进烟叶生产收购流程规范管理。
师宗县局强化专生沟通协作。专卖管理、烟叶生产部门强化沟通协作,适时把握烟叶生产收购形势的新要求、新变化,坚持“纪律、规范、标准”的落实落地,强化烟叶生产收购全环节管控。
强化过程监管,确保工作到位。通过组织相关人员成立工作专班开展入户走访,采用测亩仪等设备测量烟田面积,实地排查烟农是否存在只签不种、多签少种、少签多种等情况,结合烟用物资领用、使用情况核实烟叶种植数量。严格按照内部监管销毁程序要求,组织内部监管人员、烟站工作人员共同对移栽后剩余烟苗现场进行全程监管,确保工作到位。
强化法律宣传,确保营造到位。在辖区烟叶收购场所悬挂宣传横幅,召开烟农座谈会,公布举报电话、举报奖励政策,大力宣传烟草专卖法律法规相关规定,提高广大烟农的法律意识和依法交售烟叶的自觉性。
强化档案管理,确保监管到位。督导各烟叶站及时建立面积核查、物资发放、烟苗销毁等台账,定期组织专班检查档案管理情况。通过关注流程把控,聚焦数据核对、系统查询、数量清点等重点环节,做好剩余烟苗销毁全过程的监管资料收集,确保监管工作底稿、影像资料、照片等完整,确保剩余烟苗销毁工作有据可查。
强化执法协作,确保联合到位。加强与当地政府、相关执法部门、毗邻兄弟单位的沟通协调,形成“部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系,增强执法协作和深度经营案件能力。
强化考核机制,确保稳定到位。根据月度工作安排,设立具体、可量化的考核指标,明确责任与奖惩,对烟叶生产的各个环节进行全程监督,确保烟叶生产流程的规范性和高效性。同时,合理运用信息化手段,实现考核数据的精准记录和实时分析,为监管提供强有力支撑,确保烟叶产业健康稳定发展。
强化长效机制,确保沟通到位。深化“专收协同”机制。及时互通烟叶收购进度、烟农库存烟叶情况、非法收购烟叶案件信息等,形成“专收协同”打击合力,共同维护烟叶收购秩序。强化片区联动内涵。加强与种烟乡镇(街道办)的联动协调,积极互动,通力协作。
强化制度落实,确保规范到位。对烟叶收购的有关细则和方案进行修订完善,把监控点细化到烟叶收购的各个环节;落实各级文件要求,细化责任到人,强化执行;落实烟叶收购政策,规范收购秩序,提高收购质量。
强化内部监管,确保维护到位。实行全程动态监管、驻点监管,实现监管模式端口前移、触角前伸。突出异常交售监管,重点开展对种烟大户、交售异常烟农、边界有外流倾向农户的实时动态监管,防止烟叶流失。
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