“烟草专卖法有明确规定，邮寄卷烟一次不能超过两条，个人携带不能超过五十条，一旦超出这个数量限制，那可就违法了哦。大家一定要牢记这些规定，在日常工作中严格把关，共同维护良好的市场秩序。”在湖北省十堰市张湾区东风快递物流园的快递收发室中，十堰市城区烟草专卖局物流稽查中队中队长正向收寄工作人员普及法律法规，解答疑问困惑。

今年以来，十堰市城区烟草专卖局与邮政管理部门持续深化执法协作，充分发挥双方职能优势和专业力量，不断创新监管方式方法，合力净化辖区卷烟零售市场环境。

健全机制强动力，变“散乱化”为“规范化”

良好健全的机制是秩序的守护者，是效率的推进器，是发展的稳定器。城区局与邮管部门积极探索建立常态化执法协作机制，成立部门联合工作领导小组，在信息共享、联合执法、案件移送等工作制度中明确双方工作职责与任务。定期召开联席会议，交流涉烟监管工作的进展情况、存在问题及解决方案，强化各部门之间的沟通协调，形成监管合力。制定信息共享规范和流程，明确双方信息提供范围、方式和时间要求，设立专门的联络人员，负责信息沟通和协调，及时传达各方意见和建议，确保信息的准确性、完整性和及时性，促进烟邮联合顺利进行。同时还建立工作协调考评机制，对双方工作开展情况进行量化考核，定期通报考核结果，推动打击涉烟物流寄递行为由“单一行动、散乱监管”转变为“联合部署、规范整治”的治理模式，全面提升市场监管效能。

高压严管聚合力，变“各自管”为“共同治”

随着电商的蓬勃发展，物流寄递行业规模不断扩大，业务量呈爆发式增长。而十堰市地处鄂西北中心区域，与多省接壤，物流运输发达，容易成为一些不法分子非法运输烟草制品的中转地。为此，部门联合工作领导小组精心组织部署，凝聚执法合力，强化监管效能，加大对物流寄递企业、网点的检查力度，采取日常检查与专项整治、重点检查与全面检查相结合的方式，对物流寄递环节进行全方位监管。

烟邮双方联合检查快递包裹

在日常监管中，两部门共同实施“收寄验视、实名登记、过机安检”三项制度，确保所有寄递物品经过严格检查和身份核实，从源头上杜绝非法烟草制品通过寄递渠道流通。在专项整治中，两部门集中力量对寄递站点、仓库及物流枢纽进行逐一筛查检验，随机抽查三项制度落实情况，确保严格执行相关法律法规，防止监管漏洞出现。

2024年8月，城区局联合邮管部门开展为期一个月的寄递环节专项整治，查处无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品案件3起，根据面单信息查获非法集并案件2起，其中移交公安机关案件2起。共计查获非法卷烟2061条，涉案金额45.72万元，有力打击了涉烟违法犯罪分子的嚣张气焰,有效遏制了寄递渠道非法烟草制品流通。

创新监管增活力，变“盲目化”为“精准化”

为适应违法手段隐蔽、跨区作案明显等日益复杂的涉烟违法行为，城区局与邮管部门不断拓展合作领域，积极创新工作方法。

借助大数据技术实时追踪和分析寄递物流中的异常情况，认真研究通过邮政渠道非法贩销卷烟的新形势，突出邮政网点货物流转高低峰、分拣时间等重点，强化精准监管，实现对寄递流程的全面监控。使用人工智能图像识别技术对传送过程中的可疑包裹进行研判，着重分析排查可疑包裹形状、重量、寄件地址、收发件人等关键信息，减少执法人员工作量的同时提高识别效率。

烟邮双方联合查看后台X光成像

“为了能保证对物流快递行业的及时精准监管，我们设立了群众举报、日常检查、数据分析等多种渠道收集涉烟违法线索，同时鼓励广大群众积极提供线索，并对举报人给予一定的奖励，协助专卖执法工作的顺利开展。”城区局专卖办（稽查大队）主任、大队长如是说。

下一步，城区局将与邮管部门通过深化细化合作机制、深度拓展合作领域、深入创新监管技术三个方面形成打击寄递非法涉烟行为的合力，持续保持高压严管态势，严厉打击涉烟寄递违法行为，全力确保市场秩序稳定，助力烟草行业健康稳定发展。

（图片由 高毓灵、李伟 提供）