【案例】浙江省绍兴市零售户王先生在本地经营了一家烟酒店。有一次逛商场时，王先生看到广场上有人在摆地摊玩套圈游戏，奖品里除了毛绒玩具外还夹杂着卷烟产品。看着广场上人群熙熙攘攘，套圈生意红红火火，王先生心里犯起了嘀咕。他想问一下，套圈游戏以卷烟做奖品违法吗？自己能不能也到商场里摆摊套卷烟？

【分析】《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条规定，经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条规定，从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。

地摊套圈能够吸引消费者前来付费体验。消费者追求游戏体验是一个原因，但更大的驱动力是消费者想套中奖品的博彩心理。究其根本，可以把消费者参与游戏的行为理解成附条件的购买行为，摊主的行为就成了附条件的销售行为。摆摊套圈以卷烟作为奖品属于变相销售卷烟，依法应当领取烟草专卖零售许可证，否则该行为属于无证经营。

《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第四十九条规定，烟草专卖零售许可证的持证人，应当在核定的经营地址从事烟草制品零售业务。持证人在核定的经营地址之外从事烟草制品零售业务的，属于无证经营。

王先生依法领取了烟草专卖零售许可证后，也不能去经营场所之外的地方销售卷烟，否则也属于无证经营。

《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条规定，学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。

《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条规定，相关经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。

套圈游戏的受众绝大多数是未成年人。如果在奖品中混入卷烟，经营套圈游戏属于向未成年人销售烟草制品的违法行为，依法应当严惩。