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各省级烟草专卖局：
为规范烟草专卖行政许可，贯彻落实供给侧结构性改革要求，合理引导社会投资，防范化解产能过剩问题，现将卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束生产企业许可证审批的有关事项通知如下：
一、烟用二醋酸纤维素及丝束项目需经国家烟草专卖局核准。经核准同意的企业，按《烟草专卖许可证管理办法》（工业和信息化部令37号）的规定，向所在地省级烟草专卖局提出烟草专卖许可证申请。
二、严格控制卷烟纸、烟用醋纤滤嘴棒市场准入。除确有重大技术创新，填补国内空白，拥有国际领先的生产技术、生产工艺、产品具有明显的经济技术优势的，原则上不再新办从事卷烟纸、烟用醋纤滤嘴棒生产及委托加工的烟草专卖许可证。
三、烟用丙纤丝束和烟用丙纤滤嘴棒属于落后产品且产能已严重过剩，今后不再新办从事烟用丙纤丝束、烟用丙纤滤嘴棒生产及委托加工的烟草专卖许可证。
四、若未来卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束产业格局出现变化，供求关系发生重大转折，产能无法满足市场需求，将根据新情况调整上述要求。
