12月12日，日本政府提议将加热烟草的税负提高到与卷烟相同的水平。目前，加热烟草的税负比卷烟低30%，但政府计划消除这种税负差异，并表示“利用适当税收增加的收入用于国防资金”。

据周刊记者报道，“与香烟相比，据说加热烟草含有较少的致癌物质等有害物质。近年来，室内不允许吸烟但允许使用加热烟草的餐馆越来越多。事实上，根据国家卫生健康局公布的数据，日本烟草协会11月30日数据显示，4月至9月国内加热卷烟销量与去年同期相比增长了11%，即增加了285亿支卷烟，而相比之下，纸质卷烟则减少了4%，降低至457亿支了。可以看到加热烟草的市场份额在快速增长。”

随着加热烟草的普及，纸香烟和加热烟草的分离已变得普遍，即使涉及到同一个术语“吸烟”时也是如此。

图片（日本国内烟草2018年-2022年销量  图源：日本经济新闻）

在日本以外的许多国家从“减少危害”的角度出发，对纸包装和加热产品保持较大的税收差异。比如在英国，相当于一包20支香烟的卷烟税为1,118日元，而加热卷烟为267日元。在德国，纸卷烟售价464日元，加热版售价125日元，相差不小。

鉴于这种情况，日本国内外卷烟制造商纷纷表示反对政府对加热烟草制品加税的提议，称“这违背了全球趋势”。

由于人口老龄化，社会保障成本不断增加，政府只能提高烟草税来确保税收。日本的卷烟价格包括四类税种：国家烟草税、地方烟草税、烟草特别附加税、消费税四类税种。综合起来，目前税负率达到61.7%，成为日本税负最高的产品之一。

（卷烟的税负率达到61.7%  图源：Tokyo matcikado tabakoya-san）

事实上日本政府早就上调过好多次烟草制品的税率了。日本财政部资料显示，现行的烟草制品税率上调分5个阶段实施，从2018年10月至2022年10月，每年一次，每支烟增加1日元，总计60日元（每包）。每年的涨价，也确实让吸烟者们都叫苦不迭，如今，日本政府为了弥补防卫费再次对烟草增税，吸烟者们激烈反对，尤其是在工资不涨物价飞涨的时代。

此外，10月份刚刚宣布，东海道、山阳和九州新干线列车上的吸烟室将从2024年春季开始完全废除。

烟民们对此表示强烈反对，“让宗教公司纳税不是比提高香烟税更好吗？最重要的是，减少浪费开支不是首要任务吗？我们应该减少国会议员的数量！”

“城市里已经撤掉了吸烟区，街上吸烟还要罚款，要欺负烟民到什么程度才能逃脱惩罚？如果如此容易地提高税收，就不会有更多的吸烟者了。如果发生这种情况，烟草税将在哪里征收？”烟民们也在哀叹他们是多么渺小。

即使是不吸烟的普通民众对政府的加税提案表示质疑，网友们纷纷评论：

“我认为财政部会反对一次性对广泛的人群征税，因此他们会逐步在特定领域提高税收。即使那些赞成增加烟草税的人至少也应该有一种危机感，因为他们可能成为下一个目标。政客们不能对涉及金钱的丑闻抱有太大期望，因为它们掌握在财政部的手中。”

“政府只是想怎么办，无意削减浪费性的开支。最大的浪费就是会员太多。与美国相比，人口数量是美国的两倍，而且人口正在减少，所以我们应该大幅减少国会议员的数量，并为其分配财政资源。”

“我既不支持也不反对，但如果吸烟者数量减少，我不明白为什么他们要开始对减少的吸烟者数量征税。

或者也许他们会专注于酒精并追捕饮酒者。

我酒量不大，但我宁愿忍受这种气味，也不愿因为某种未知的原因被征税。”

“认为提高卷烟税就能增加税收的人都是白痴。您不认为在价格高的时候提高卷烟税会减少税收吗？每次加税都会有人戒烟，而戒烟成功的人就不会再重新吸烟，所以加税越多，税收就越少。

如果这减少了烟草税收，下一步就是牵强地提高酒税，下一步就是征收20%的消费税。”

日本一般卷烟的税负高达61.7%。事实证明，这是一个重要的收入来源，尽管卷烟销量逐年在下降，但每个财政年度的税收收入仍保持在2万亿日元左右。

随着政府逐渐对烟草增税，吸烟者越来越少，烟草税收也随之减少，反过来政府只能通过增加烟草税收来确保税收，这样进一步形成了增税-吸烟者减少-税收收入减少的死循环。

当烟草税收越来越少的时候，政府就不得不考虑增加其他方面的税种，比如企业所得税或者个人消费税，这就与每个人都密切相关了。

这也难怪“税”字当选为日本2023年年度汉字。

（“税”字当选日本年度汉字 图源：NHK）

据日本放送协会（NHK）报道，这是继2014年消费税上调后，“税”字第二次当选年度汉字。而与之相对应的，日本首相岸田文雄也在今年收获“增税眼镜”的绰号。

有媒体称，“增税眼镜”这个绰号，反映了民生冲击下日本民众对政治的不满。他们一方面揶揄岸田文雄只想通过增税来挽救财政，另一方面用“眼镜仔”的外貌标签，讽刺岸田。

（图源：日本共同社）

毋庸置疑，通过“提高烟草税价”来抑制烟草消费，这一策略的出发点是好的。但事实上价格也并不是“万能药”，尤其是涉及到民生负担的方方面面。