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勇担新发展阶段电子烟市场监管新使命

——四论认真贯彻2022年烟草行业半年工作电视电话会议精神
2022年08月01日 来源:东方烟草报 作者:吴清海
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1992年1月1日,《中华人民共和国烟草专卖法》正式施行。今年,是烟草专卖法施行30周年。

2022年烟草行业半年工作电视电话会议提出,要着力抓好电子烟等市场监管。这是与时俱进贯彻落实烟草专卖法律法规的必然要求,是推动烟草市场持续健康发展的重要举措。

电子烟监管是当前一项重大而紧迫的任务。抓好电子烟监管,有利于解决电子烟市场与产业存在的突出问题,维护国家利益,维护消费者合法权益。全行业各级专卖行政管理部门要心怀“国之大者”,切实将思想行动统一到会议部署要求上来,在电子烟监管上花更大精力、下更多功夫,确保党中央、国务院的决策部署得到坚决执行,确保国家局党组的工作要求落实到位。

抓好电子烟监管,必须握指成拳,合力方能致远。“一指用力”莫如“握指成拳”,行业各级专卖行政管理部门要调动一切可以调动的积极因素,汇聚一切可以汇聚的力量,主动加强对外沟通协调,尤其要争取地方党委政府支持,正确引导舆论,努力为电子烟监管营造良好社会和舆论环境;全行业要牢固树立“一盘棋”思想,加强工作统筹,畅通工作衔接,强化部门之间、上下之间、地区之间协作配合,切实增强电子烟监管效能。

抓好电子烟监管,必须依法合规,坚守法治底线。法无授权不可为,法定职责必须为。去年以来,国家陆续出台了《电子烟管理办法》、《电子烟》国家标准及配套监管政策。行业各级专卖行政管理部门要坚决贯彻落实党中央、国务院依法加强对电子烟等新型烟草制品监管的要求,严格规范电子烟生产经营活动,严格落实常态化监管要求,依法加强对电子烟原料、生产、销售和进出口等环节的监管,依法查处各类违法违规行为,将电子烟产业全面纳入法治化、规范化轨道。

抓好电子烟监管,必须管服并重,促进健康发展。致广大而尽精微。依法加强电子烟监管是一项全新的工作,电子烟企业也需要一个熟悉适应监管要求和产品研发调整的过程。要坚持管服并重:管,抓住关键环节,严把产业政策要求,严格执行国家标准,推进平稳运行;服,注重前移到企业一线,增强服务意识,畅通联系渠道,突出加强对电子烟市场主体的指导服务,答疑解惑,促进电子烟产业健康发展。

电子烟监管是烟草市场发展中出现的新情况、新问题,是烟草专卖法赋予烟草行业的新的责任。在抓好电子烟监管的同时,行业各单位仍要持续保持烟草打假打私高压态势,坚决整治互联网售烟违法行为,精准治理真烟异常流动,扎实开展“茶烟”等类烟产品专项治理,严格执行“军”字号卷烟清理整治要求,确保烟草市场持续健康发展。

市场监管,久久为功。在烟草专卖法而立之年,行业各单位要更好地履职担责,行法治之力,积法治之势,努力把烟草专卖制度优势转化为治理效能,推动行业高质量发展不断取得新成效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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