“守土有责、守土负责、守土尽责！”这是刻在每一个陕西烟草专卖稽查员心中的责任使命。

近年来，随着互联网技术和物流寄递产业的快速发展，“微信售烟、寄递送烟”“蚂蚁搬家、人货分离”等物流寄递渠道涉烟违法犯罪日趋严峻，其犯罪方式不断演化，手法愈发复杂隐蔽。

面对新形势、新变化，陕西省烟草专卖局准确识变、科学应变、主动求变，以大数据为支撑，创新物流寄递涉烟监管新模式。陕西渭南“7·19”特大非法经营案的成功告破，便是陕西烟草在物流寄递涉烟监管上的重要成果。

陕西渭南公安、烟草部门密切协作，成功打掉一个物流寄递涉烟犯罪团伙  陕西省局/供图

临阵受命 砥柱中流显担当

2021年3月下旬，陕西渭南大荔县公安、烟草部门同时接到市公安局、市烟草专卖局线索通报。

线索显示，市公安、烟草部门在侦办一起非法经营卷烟案件中，有不法分子将走私烟从中越、中缅、中哈边境走私入境后，每两条为基数，以寄递方式，将大量走私烟运抵渭南各区县销售。

鉴于该案情况复杂、线索搜集难度大，省、市、县三级公安、烟草部门立即组织召开专题会议，并成立研判专班，迅速开展对主要犯罪嫌疑人的侦查工作。自此，一场没有硝烟的战役打响。

经过近4个月的线索侦查和研判，专案组最终查实了渭南籍主要犯罪嫌疑人基本情况。一个通过云南、广东走私入境、储藏、中转，再以快递陆运、空运等方式，涉及国内20余个省份，长期从事贩卖走私卷烟活动的犯罪团伙也逐渐浮出水面。

抽丝剥茧 按图索骥布“天网”

2019年起，陕西省局坚持“数字赋能、精准高效”原则，运用大数据、云计算等技术，深挖物流寄递涉烟数据价值，总结案件经验，逐步在大案要案侦办中实现了打假打私工作的持续提升。

几年来，陕西省局通过构建物流寄递涉烟信息采集研判平台，共汇集全国物流寄递涉烟案件431万件，建立全国首个物流寄递案件图数据库，完成对全国案件的串并组网。

在前期缜密分析基础上，“7·19”案件专案组运用大数据分析手段，充分利用公安、烟草情报研判系统，对涉案人员、寄递包裹等信息进行全面摸排，基本摸清了该犯罪团伙的组织架构和犯罪路径。

随着案件进程的不断深入，专案组投入大量人力、物力，对已掌握的犯罪嫌疑人进行深入侦查、布控，通过多次实地调查，确定第一波次8个重点打击对象。

时机基本成熟，收网行动开启！一次次精准打击在全国范围内迅速推进。

利剑出鞘 雷霆出击断链条

确定省内三级组织架构和8名主要犯罪嫌疑人后，专案组在2021年至2022年期间，克服疫情防控等困难，先后组织公安、烟草部门200多人次，组成16个抓捕小组，分4次发起集中打击，共打掉9省6个涉案团伙。

至此，“7·19”特大非法走私卷烟网络案件全案告破。全案共计查获涉案走私卷烟60.118万支，抓获涉案人员34人，成功打掉一个长期通过物流寄递等形式贩卖走私卷烟的犯罪团伙。

2022年11月，国家局将陕西渭南“7·19”非法经营案评为特级重大案件。陕西省公安厅、陕西省局将“7·19”专案组评为全省重大案件杰出专案组。

数字赋能 监管效能上水平

近年来，国家局明确指出“全行业要深入推进物流寄递环节专项治理工作，要积极探索利用大数据技术实现情报导侦的工作模式”。

在此背景下，陕西省局集众智、汇合力，针对基层物流寄递涉烟监管效率低、监管方式少、打击手段单一等问题，积极探索利用新技术搭建陕西物流寄递涉烟信息采集研判平台，逐步构建起涵盖信息采集、数据归集、信息研判、线索推送等环节的闭环式工作流程，提升了对物流寄递环节涉烟违法行为的监管能力，最终打造出对物流寄递渠道涉烟监管的“防、控、管、查”全方位防控体系，指挥基层单位实现“行政执法”精准打击。

为保持系统平台先进性，陕西省局与西安邮电大学、西安电子科技大学等重点院校深度合作，不断研究系统算法、分析模型等关键技术，建立基于多模态时空大数据的物流寄递涉烟犯罪分析模型研究项目，利用神经网络、人工智能技术，提升系统算力，为实现全国物流寄递涉烟监管奠定基础。目前系统具备烟草主导、自主研判、数据脱敏等特点，实现了线索挖掘、数据清洗、线索派发等业务环节智能化操作。

2021年12月，国家局印发关于加强打假打私情报研判工作的通知，明确陕西省局要利用物流寄递涉烟信息采集研判系统，承担全国物流寄递运输分销假私烟等案件的情报研判工作。

2022年12月，陕西省局完成涉烟情报研判陕西分中心项目建设，实现了行业专卖领域数据资源领先、算法模型领先、平台算力领先、打击效果领先、线索覆盖第一的“四个领先、一个第一”。

烟草打假打私之路，道阻且长。路虽远，行则必至。

陕西省局将继续深化跨部门、跨警种、跨区域打假打私协作内容，持续推动新一代信息技术与专卖管理相融合，不断提升专卖管理精细化、规范化、智慧化水平，为维护国家利益和消费者利益贡献力量，为行业高质量发展和现代化建设保驾护航。