讲述人：张兴 陕西宝鸡市局（公司）物流分公司党支部书记、经理

　　物流非法人实体化运作实施前，陕西省各地市级局（公司）物流部门均为机关职能部门，卷烟配送大多以市、县两级行政区为单位进行。分拣自动化程度低、劳动强度大，资源配置粗放、管理分散、效率低下、成本高企等问题突出，发展动力和活力不足。

　　针对以上问题，陕西省烟草专卖局（公司）提出“创新物流管理体制，把市级公司物流中心作为非法人独立实体，统一运作管理，并作为成本中心单独核算费用”，并印发《关于开展卷烟物流资源整合和物流单独核算的指导意见》，逐步推动物流业务由分散管理向集中管理转变，物流资源由市县两级调配向市公司为主体调配转变，物流配送由行政区域向经济区域转变，物流工作由粗放型管理向集约化管理转变。同时，在物流中心设置财务部门，实行物流费用单独核算。

　　随着资源整合的深入推进，陕西烟草商业物流多项费用指标不断改善，宝鸡烟草商业物流指标成为全省系统标杆。全省系统上下开始重新审视物流，各单位纷纷深入研究物流，真正挖潜物流，将物流作为提质降本增效的新引擎。

　　2013年，国家烟草专卖局印发《关于在工商企业开展物流非法人实体化运作的意见》。次年，陕西省局（公司）印发《关于各市公司物流中心改制为物流分公司的意见》，对各单位物流人员实行总量控制。当年，宝鸡市烟草专卖局（公司）物流中心改制为物流分公司，由市公司职能部门转变为直属单位，参照县级分公司实行“授权管理、二级核算、目标考核、预算控制”管理模式。市局（公司）结合卷烟配送量、劳动定额定员等指标，核定物流年度工资总额，物流分公司按业绩贡献进行二次分配，员工收入与工作业绩挂钩，形成正向激励机制。

　　机构重组、流程再造、管理转型、薪酬激励，成为当时各物流分公司工作的主线。改革，不仅带来资产、人员上的变化，更推动思想认识、管理模式逐步转型，不断增强成本、效率意识。

　　非法人实体化运作的探索和实践，推动了物流管理水平提升。2021年，宝鸡市局（公司）单箱物流费用185.65元，物流费用率0.68%，多项指标位于全省前列。一批研究型、创新型的物流人才脱颖而出，为物流高质量发展提供了坚实的人才支撑。