烟叶生产机械化是一项系统性工程，需要以系统思维，在农艺、农机、农田、农服方面“四力”齐发，构建烟草农业机械化生产系统。

以艺宜机、以机适艺、以田宜机、以服促融，其中，农田宜机是基础。只有根据农艺技术需求和农机作业要求，合理设计和建设烟田，推动烟田连片整治经营，方能保障农机下田入地，实现烟农机械化种烟、烟叶生产质效提升。

两年来，在以田宜机上，全国各烟叶产区积极探索实践，取得初步成效。放眼全国，烟田广阔，农机驰骋，一幅向全程全面机械化进军的新图景正在铺展。

湖南省郴州市桂阳县仁义镇万亩连片高标准烟田  /郭婷 摄

规模化种植 破解“有机难用”

眼下已是寒冬时节，但在云南省文山州丘北县双龙营镇红薯山村的田间地头，却已开始“铁牛”轰鸣，巨大的深耕机来回穿梭田间，一行行翻起的土块仿佛整齐的鱼鳞镶嵌田间。

“现在机械作业真好，省时省力，质量还杠杠的。”红薯山村烟农黄绍书说，“回想几年前这里还是‘巴掌田’，零零碎碎的地块、崎岖坎坷的小路。那时我种的两块地之间要走将近50分钟，有农机也难下田。”

昔日情景并非红薯山村独有。近年来，在农业结构调整的大背景下，烟叶生产逐渐向丘陵山地转移，全国烟叶生产70%集中在丘陵山地，地块细碎、地形地貌复杂是烟叶生产机械化发展面临的突出难题。实现农机下田，无疑要先稳定烟区烟田，形成规模化种植。

田为烟本，本固业兴。稳定烟区烟田，烟叶产区积极服务和融入“三农”工作大局，推动烟草农业纳入各地特色农业范围，与大农业一体规划设计。

以福建为例，他们积极构建粮烟融合发展机制，推动烟草农业列入省市县“十四五”农业发展规划。全省共规划烟田133.5万亩，与水稻功能区重叠率达95%，既推进了粮烟协同发展，也为烟叶生产机械化夯基固本。

在推动烟草农业纳入各地农业发展规划基础上，各烟区进一步优化烟叶布局，优中选优，筑牢烟叶生产机械化发展“压舱石”。

彩云之南，云南省局（公司）积极高标准、高水平、高质量推进“951”烟区建设工程，即建设核心烟区900万亩、优质烟区500万亩、适宜烟区100万亩，为烟叶机械化发展打牢了基石；多彩贵州，92.5%为山地丘陵，贵州省局（公司）优化种植布局，打造重点县、万担乡、千亩村，选取坡度小于15度的大片土地集中种植烤烟，确保农机作业高效进行。

有了稳定的优质烟田，烟草农业机械化发展便有了保障。而将土地优势进一步转化为机械化发展优势，则需要规模化种植这一“催化剂”。

规模化是机械化的必要条件。各烟区抓住土地流转这个“牛鼻子”，在推进烟叶集中连片种植上大显身手。

云南省局（公司）坚持以合作社为主体，组织农户开展土地长期集中流转，走出了一条“地方统一规划产业、村委集中流转土地、烟农返租规模生产、多方合力配套设施、全环节专业化服务”的烟叶生产机械化发展之路。截至目前，云南全省100亩以上连片种植面积占75.3%。百亩、千亩连片，规模化、集约化种植，有效改善了农机作业环境。

福建省局（公司）则创新烟田流转制度，推进以村委会、合作社和种植大户为主体的土地长期稳定流转机制，重点以村为单位推行整村集中流转，按田块相近、亲缘相近、关系相近、工效匹配的原则将烟农编组，组内形成百亩片，进而形成千担村，实现了小户串联、大户带小户和规模大户单元化连片种植。全省实现烟田集中流转23.52万亩。集中连片种植带来规模化田间作业，客观上为推广农机创造了条件，也进一步降低了机械化服务成本约50元/亩。

对于土地流转中出现的农民积极性不高的问题，各烟区根据实际情况给予补贴或增加投入。如全国农机农艺融合示范县陕西洛南县所在的商洛市局（公司），出台了烟田集中流转补贴管理办法。“集中流转烟田第一年每亩补贴300元，第二、第三年各100元，大家参与土地集中流转的积极性大大提高了。”洛南县寨子村村民李涛涛告诉记者。在补贴带动下，2022年，村集体采取“返租倒包”形式，集中流转烟田1000亩，寨子村首次迈入烤烟“千亩村”序列，并成为洛南县农机农艺融合千亩核心示范区。

对于流转过程中农民不易接受的土地破界问题，各烟区借助数字烟田管理系统，将烟田“上图入库”并进行要素绑定，产权数字化管理打消了农民顾虑，数字化助推烟叶规模化种植进程。

“通过土地流转，我去年种植了80亩烤烟才2块地，比前年的40亩还少6块，烟田实现了机械化作业，不仅种烟轻松了，算下来每亩可以节省300多元费用呢。”洛南烟农李涛涛高兴地说。

得益于土地集中流转，目前，全国烟叶百亩以上集中连片种植比例已突破70%，规模化种植为全程全面机械化搭建了宽敞的作业舞台。

烟田宜机化改造 解决“下田难”“作业难”

在湖南省郴州市桂阳县仁义镇高标准烟田项目建设现场，工程人员拿着仪器和图纸在田间校对施工技术参数，数十台挖掘机正在田间往来穿梭，平整田块、整治路基、开挖沟渠，一派繁忙景象。

“老许，你们什么时候完工啊？为了这100多亩烟田，我可是新购置了好几台农机，你们可要保证我的机器好进场、好调头啊！”种植大户李民良一早就来到施工现场。“你放心，我们平整土地的同时，优化机耕道、入田坡口、排灌沟渠布局，可以实现农机畅通无阻！”项目负责人许秋林回答。

随着工程建设的不断推进，原来零散的耕地实现集中连片，烟田小并大、短并长、弯变直、坡变缓，满足了机械化、现代化农业生产要求，耕地质量大大提高，一幅万亩良田阡陌纵横的美丽画卷正在湖湘大地徐徐展开。

近年来，湖南烟草商业积极争取涉农政策、项目、资金支持，在整村整片集中土地流转基础上，大力实施高标准烟田建设项目。他们“按图放样、剥离表土、推平压实、修筑田埂、回填耕作层”的“五步工作法”，开展土地平整，配套道路、水渠等宜机化设施，很好地解决了农机“下田难”“作业难”问题，大大提升了烟叶生产效率。

湖南烟区大力推进烟田宜机化改造，正是各烟区以系统思维推进“改田适机”的生动实践。以烟田促融合，让烟田适合农机，烟区多方合力推进落实落细，有序推进高标准烟田建设，推动烟田小并大、短并长、弯变直、陡改平，全面开展烟水、烟路、烟机等配套设施建设，打造百亩片、千亩方集中连片的高标准宜机化烟田。

山东烟区在对农机农艺状况作专项调研的基础上，让烟田宜机化改造有标准可依。他们牵头制定操作规程，将坡度在25度以内的地块纳入土地整理项目，并对土壤、灌溉与排水、田间道路建设等都作出详细规定，全面改善农机下田与作业条件。

作为丘陵山地烟区的典型代表，贵州烟区立足走中小型农机为主、大型农机为补充的机械化发展之路，在以田适机上坚持因地制宜、轻度整治，重点推进田形规格化、道路畅通化。2023年，贵州烟区实施高标准宜机化烟田改造6万亩，累计实施改造46万亩，提高了烟田宜机化水平，大大改善了农机田间作业环境。

重庆市局（公司）联合市农业农村委共建高标准农（烟）田。其中，农委负责田面梯台式改造工程和宜机化缓坡改造，烟草部门负责田间水池、沟渠修复和道路硬化。目前，重庆烟区正向着联建合作打造7万亩宜机化烟田目标推进。

以农艺为先导、以农机为重点、以农田为基础、以农服为保障，两年来，通过全国农机农艺融合示范县以点带面，高标准烟田建设围绕宜机化持续开展，农机作业条件得以改善。目前，烟叶生产重点环节机械化作业率提升到61.2%，相比2021提升9.5个百分点，提前两年完成行业“十四五”农业机械化目标任务。

烟田连片了，土地平整了，农机开进地头，深耕翻犁、土壤改良、塘施腐熟农家肥等措施也得以顺利实施，烟区耕作条件和农艺水平得到全面提升。“有这么好的路，这么好的田，我们一定能种出好烟叶！”快到新年景，烟农信心十足，笑容满满。