党的二十大报告指出:“全面推进乡村振兴”“坚持农业农村优先发展”。乡村振兴、产业先行,烤烟产业作为大农业的重要组成部分,长期以来形成了独特发展模式,对推动乡村产业发展、烟农增收致富、助力乡村振兴发挥着重要促进作用。
近年来,云南保山市隆阳区紧紧围绕推动“五项重塑工程”和构建以“六化”为主要特征的粮(经)烟协调发展、烟田持续稳定、现代要素集聚的现代烟草农业生产管理体系,市、区两级烟草部门在隆阳区西邑乡鲁图村拉开核心烟区“156”示范工程建设的序幕,围绕土地集中长期流转、产业统筹规划和壮大村集体经济三大制约产业发展难点,聚力打造鲁图村“以烟稳粮、以烟促粮”的烟粮和谐稳定发展的“鲁图模式”。
西邑乡作为传统烤烟大乡,近年来,持续优化区域布局、推进产业综合体建设,全乡烤烟集中分布于鲁图、下坝、石龙等村。迈向全面推进乡村振兴新阶段,西邑乡抢抓产业振兴发展机遇,将烤烟产业纳入特色支柱产业大力培植,以鲁图村为试点,结合鲁图村海拔气候特点,围绕核心烟区永久烟田保护机制,按照“先流转、后建设”原则,最大力度实现土地价值,为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入强劲动力。经过两年时间探索,走出一条“高标农田建设+烟草配套设施+土地集中流转+壮大集体经济+产业统筹规划”的土地流转新模式。
集成联办“一件事”,织起协同“责任网”。西邑乡紧紧围绕实施乡村振兴战略,按照农业高质量发展要求,以发展现代化农业为统领,以推广水肥一体化节水技术为重点,把建设高标准农田作为提升耕地质量的重要抓手,推行“基层党组织+公司+农户”的发展模式,成立高标准农田建设领导小组,定期听取工作汇报,对建设中的任何环节都严格把关、监督和管理,整合项目资金,集中用于高标准农田建设,注重资源、效益与生态环境的协调发展,让“零碎地”变标准田、闲置土地变良田。
近年西邑乡累计实施高标准农田建设面积4.5万亩,实施工程建设土地整治9600亩,机耕路70.8公里,沟渠67.2公里,总投资8220.8万元。
鲁图村实施政府高标准农田建设项目1650亩,综合整治土地,修建机耕路,强化机田宜机化改造,采用无人机植保,实现机械化作业率100%,农机服务费从每亩120元降到每亩80元。同时烟草公司补贴建设“管池+闸阀井+水肥一体化”工程配套设施,实现精准滴灌,用水量从1亩变3亩,一次投入用两季,有效减少农田化肥农药使用量和水土流失,实现水土资源的可持续利用。王学春说道
精耕轮作“一块地”,鼓起群众“钱袋子”。长期以来,农民都视土地为命根子。过去,农民把它紧紧“握”在手里,个人田个人种。如今,鲁图村通过土地流转的形式,把田地从农户手中拿过来,由村委会统筹规划产业布局,再以村集体的形式租到种植户手中。村委会在承租土地的同时,每亩收取90元的管理费用,其中,50元为土地流转管理经费,40元为放水用水经费。收取的资金一方面实现壮大村民集体经济;另一方面用于农田机耕路、沟渠、管网、管池维修管护。
多年来,鲁图村青壮年大部分外出务工,村内留下来的大多是妇女、老人和小孩,经济条件不容乐观。土地流转后,鲁图村深入推广“一站式烟农服务平台”,给她们带来了新岗位,实现了在家领薪。
唱好打响“一张牌”,走出发展“新路子”。产业振兴是乡村振兴的基石,也是乡村振兴的第一要务。鲁图村立足自身特色资源,围绕全域土地综合整治,构建大春种烤烟、小春种高经济附加值作物的“烟+N”粮烟种植模式,集中连片种植烤烟1650亩,规划烟后种植青豌豆1000亩、青蚕豆55亩、羊肚菌100亩,预计亩均收入达11000元以上,实现农业生产规模化、集约化,带动养牛规模户增加16户,小户也增加养殖头数,促进第一产业发展迈上新台阶。
烟叶烘烤是烤烟生产中的关键环节,鲁图村抓实做好烤烟生产“第一车间”,现有14个大烤房群由烟草部门统一建设、规范管理,30余座小烤烟房为农户自建、自己管理,均为生物质颗粒能源烤房,同时可用于羊肚菌烘烤,进一步实现产业转化增值,确保产业可持续发展。
鲁图村注重农田基础设施与村庄环境相配套,将“鲁图模式”与农村人居环境改善相融合,全面开展清除垃圾杂物、清理淤塞沟渠、整理房前屋后等清洁行动,让乡村“颜值”不断升级。持续深入挖掘村内水资源特色及“明清四合院”古村落特色,保持古色古香的同时推进传统农业与旅游休闲、家庭农庄等新产业深度融合,促进乡村特色文化产业发展,努力把以农业农村资源为依托的一二三产业留在农村,把农业全产业链增值收益留给农民。
“鲁图模式”充分解决传统烤烟产业规模小、种植散、效益低的问题,优化土地利用结构与布局,实现集中连片,发挥规模效益,使核心烟区稳定长效发展,形成“共抓一块田、共谋一碗粮”的工作合力。
往后,不论西邑乡还是隆阳区,都将持续保持持之以恒、久久为功的战略定力,坚持一张蓝图绘到底,以“鲁图模式”示范带动全区(全乡)烤烟生产高质量发展,在乡村振兴大道上描绘着农业强、农村美、农民富的美丽乡村新图景,加快实现人们对美好生活向往的步伐。
重庆中烟,以新质生产力推动企业高质量发展