黑龙江省牡丹江市始终坚持以推动脱贫向增收转变为主线，以加快构建“优势产业+脱贫增收”模式为路径，充分利用巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接补助资金，把烤烟综合体项目作为确保脱贫户稳收增收的切入点，现有组织实施了5个烤烟综合体项目，率先探索出了“四化”稳收增收模式，为全市推动乡村振兴同乡村振兴有效衔接强化了产业支撑。

探索了两个模式，构建了多主体聚力合作的新格局

牡丹江在推进烤烟综合体促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程中，坚持多方聚力的思路，投入衔接资金近2200万元，探索和推广两种模式，率先形成了资源要素集聚的建设格局。一是构建“衔接资金+国企土地+国企技术”合作模式。组织宁安市政府、中国农业发展集团牡丹江分公司和牡丹江市烟叶公司，按照地方政府出衔接资金、中农发牡丹江分公司出土地（综合体用地）和基地（企业自有耕地、自己经营）、烟叶公司出“技术+订单”的合作方式，推进了宁安石岩烤烟综合体建设，打造了全市烤烟综合体示范样板。二是构建了“政府+国企+合作社”合作模式。组织地方政府、烟叶公司和农民专业合作社，采取政府提供衔接资金支持、烟叶公司提供配套技术、合作社经营使用的方式现建设了宁安三陵、穆棱福禄、林口朱家、东宁道河等4个烤烟综合体。初步实现了建一处综合体、带一片规模基地、带动一批脱贫人口的目标。

烟农在宁安市三陵烟草综合体选烟

实现了三个带动，构建了多收入并举共赢的新优势

牡丹江在推进烤烟综合体促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程中，率先形成了资源要素集聚的建设格局。一是带动了脱贫人口增收。通过建设烤烟综合体项目，配套完善了联农带农机制，带动了区域脱贫人口增收，2021年以来，全市投入衔接资金2200万元实施的4个烤烟综合体项目，带动185户农户均增收3000元，增加村集体收益110万元，实现“三方营收”的好效果，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了更加有力的支撑。二是带动了地方财政增税。通过实施“衔接资金+综合体”，进一步促进了烤烟种植面积稳固、税源稳固。2022年，通过利用衔接资金推进烤烟综合体建设，有效带动了财政增收，据初步统计，全市收购烟叶13616担，预计实现税利765万元，烟叶税389万元。其中，利用衔接资金推进的综合体带动实现税收360万元。三是带动了区域农民增收。通过把烤烟综合体作为巩固脱贫成果的抓手，不仅带动了烤烟规模化、科技化发展，更是实现了节本增效，促进了烤烟产业效益的再拓展。亩用工将从16.04个降低至9.46个，平均为烟农节约用工6.00工/亩，节约种烟成本1158.7元/亩。

林口朱家烤烟综合体建成完工

实现了三个结合，构建了产业高质量发展的新路径

牡丹江在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程中，坚持多力齐发、多方合作的思路，创新投入，探索和推广两种模式，率先形成了资源要素集聚的建设格局。一是实现了农技农艺相结合。烟区产业综合体以农机农艺融合发展为突破口，协同“产学研用推”各方资源，实现农艺、农田、农服、农机综合配套。聚焦“三大场景”和耕种收、苗管烤六个作业环节的机械化作业需求，加快关键环节农机研发推广，实现了全程机械化作业、科技化支撑。二是带动实现了品种品质结合。通过利用衔接补助资金推进烤烟综合体建设，进一步固化龙江自育品种种植管理标准，围绕关键指标，细化阶段过程指标，形成符合产区地域特点的标准化生产体系，全市烤烟综合体带动基地烟叶标准化技术落实到位率可达到95%以上，上等烟比例达到50%以上。三是带动实现了低耗高效结合。依托烤烟综合体，配套推广了黑土地土壤修复与保育、增施黄豆发酵饼肥、病虫害绿色防控等技术，配套开展了地膜回收、化学肥料和农药包装回收工作，有效带动了烤烟产业向绿色化方向发展，实现了节本增效“一举多得”。

下一步，牡丹江将聚集产业项目建设，努力探索新机制、新模式，培育打造参建联建力量更大、脱贫人口收益更多的产业项目，为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供支撑。