云南弥勒市虹溪镇古称“十八寨”，地处弥勒西南部，因适宜的气候环境和肥沃的土壤条件，成为历史悠久的烤烟种植区域。自清雍正年间便开始种植烟草，新中国成立后，烤烟生产得到持续巩固和加强，1958年，因烟叶品质优异，荣获周恩来总理亲笔签名颁发“农业社会主义建设先进单位”的称号。历史最高达13万担的烟叶收购量，但随着高价值、高效益经济作物的发展，好田好地退出种烟，规模化水平下降，到2017年退化到1万担。

为加快恢复核心烟区，自2021年起，虹溪镇制定和实施《打造核心烟区恢复示范点三年行动计划（2021—2023年）》，全力推进烤烟生产持续、稳步、健康发展，力争通过三年时间，将虹溪建设成烟叶产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的核心烟区恢复示范点。

该镇根据虹溪目前产业发展和土地利用实际，确定“东扩西稳”思路（扩大东部新桥、刘家片区，稳定西部红河弘毅公司、市产发集团流转片区），在充分尊重农民土地承包经营权地位和坚持农民自愿原则的基础上，以不低于10年的年限开展土地流转，将土地经营权集中到村集体（农村集体经济合作社），农户每年除固定地租外还能根据当年烟地流转的收益情况领到分红，土地流转的积极性得到大幅提高，有力保证核心烟区种烟地块的规模化和稳定性。

为解决“谁来种烟”的问题。该镇积极筹措资金，整合项目资源，在规划烤烟种植片区修缮临时道路，铺设临时管线，建设临时水池和烤房设施，解决基础设施的问题，着力改善核心烟区生产条件。2021年，完成招北片区高标准农田改造1100亩；加快推进白云、刘家、新桥、啥咩四个片区2290亩烟田配套设施建设，完成路基平整45275㎡、100mm厚砂垫层45275㎡，临时水池31个、排水沟5312m³、管道9820m，生物质能源烤房130座。大力培育种植技术过硬、有规模化管理经验、有资金投入能力的职业烟农，着力创造良好服务环境，不断完善烟叶生产和收购各环节服务质量。积极争取金融支持和烟草补贴，为签订合同的种植大户提供无抵押低利率的“核心烟区贷”“烟农贷”等金融支持；统筹各级样板补贴、全程机械化补贴、抗旱移栽经费补贴、土壤保育补贴、绿色防控补贴等烤烟种植补贴政策优先保障签订合同的种植大户。

为解决“怎么种烟”的问题，该镇集中流转的土地，由烟站统一调配，严格按照要求和流程规范开展合同签订工作，优先承租给有实力的种植大户，同时，将管理责任落实到人，确保合同真实有效，防止出现无合同种烟或多种少订、少种多订、倒卖合同等情况发生。在烟叶生产过程中，严格按照《弥勒烤烟标准化生产技术规程》，加强宣传培训，强化技术指导，抓实培育壮苗、平衡施肥、病虫防治、揭膜培土、封顶打杈、防灾减灾等技术措施，把新产品、新技术、新装备导入烤烟种植全过程，全面提高烟叶生产绿色化、无害化、有机化水平。

为解决烟农“怎么富”的问题，该镇建立以烟为主的科学轮作制度，将烤烟与轮作期和烟后作物发展组合规划，形成轮作制度有效、年度产业区划明显的烟草产业组合布局。2022年，核心烟区基本烟田轮作种植水稻1646亩，烟后种植西葫芦6000余亩，烟后作物收益近5000万元；加之，全镇烤烟种植1万亩，收购烟叶2.9万担，创收5199.6万元，总收入实现了1亿多元。