近年来，湖南桂阳县烟草专卖局(分公司)以湖南省局党组“三高三进”发展思路和“1143”烟叶工作举措为工作总基调，紧扣烟叶生产高质量发展目标，聚焦“稳烟区、稳烟田、稳烟农”精准施策，做好“稳”字文章，围绕“种到哪、谁来种、怎么种”靶向发力，念好“精”字诀，深挖产业发展潜能，不断夯实烟叶发展基础，以烟叶产业的高质量发展助推烟区乡村振兴。

精准施策，突破瓶颈深挖发展新动能

“合抱之木始于毫末,万丈高楼起于垒土”。烟叶生产是烟区农业发展的重要支撑，是烟农和烟区群众增收就业的重要依托，也是烟草行业发展的重要基础。近年来，桂阳县局围绕“抓基层、打基础”这一实践课题，探索破题创新之法，以完善的党建业务融合机制为推手，全面实施“扶大、帮小、育新”的种植主体精准管理模式，释放亩产潜能，激活大户潜力，深挖烟叶发展新动能，推动烟叶生产工作全面提质。

2021年，桂阳县局(分公司)结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，开展了立足烟草行业特点、突出烟叶工作重点、着眼烟农‘急难愁盼’、致力促农增收的示范创建活动。“与生产技术最薄弱的种植大户结对子，认领单产在平均水平以下农户的示范田，在生产技术最薄弱的村组打造示范区，切实发挥出示范片区的引领带动作用。”在活动开展前，桂阳县局(分公司)党组书记、局长、经理邓小强提出具体要求。

樟市镇桐木村赵家组，烟田土壤耕作层浅且质地粘稠的自然条件一直制约着烟叶质量。2020年底，樟市烟站党支部将支部书记、站长示范区的标牌插在赵家组的田峒。通过秸秆还田、增施有机肥和农家肥对所有田块进行二次深翻耕，一对一指导烟农科学用肥、成熟采烤。2021年，桐木村的烟叶质量均得到明显提升。

“2021年比2020年全村烤烟面积没增加，但收入同比增加近300万元，村里的烟农走路腰板都挺得直直的。”桐木村村支书赵从战高兴的告诉笔者。

因地制宜，多措并举稳固发展新格局

“乡村振兴不可能一蹴而就，探索过程就是蹚路过程。”《桂阳县“十四五”农业农村现代化规划》中单列了“推进烟叶产业稳定发展”板块，桂阳高质量烟区烟田数量、质量、生态“三位一体”保护构架已基本形成。桂阳县局立足日臻成熟的“烟叶+优质晚稻”轮作基础，瞄准稻后烟田空闲茬口，以站点、党支部为单位因地制宜探索和完善切合乡镇实际的“烟叶+优质晚稻+N”产业综合体模式，大力推广蚜茧蜂绿色防控技术，力争促进烟区群众增收、带动大农业发展、推动乡村振兴的最大共赢。

桂阳县樟市镇新桥村的富民蔬菜公司，在“烟叶+优质晚稻+广东菜芯”产业综合体基础上，推出了自己的“富民酸菜”产品，脆爽可口，产品供不应求，产业综合体模式被全县多个乡镇借鉴。

在桂阳县浩塘镇菖蒲村，5000余亩柑橘种植基地正享受着蚜茧蜂绿色防控带来的减本增效增收红利。截止目前，绿色防控项目已覆盖全县50余万亩大农业，减少农药用量65%以上。

与此同时，桂阳县局全面摸清了现有烟基配套设施底数，在确保烟农“有物可用”，各类烟基“物尽其用”的基础上，将新建烟基项目向职业烟农、核心重点烟区、烟叶新区、薄弱烟区精准配置，以优势资源扶持优势区域，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，推动现有烟基项目全面提档升级。

靶向发力，步步到位打造发展新亮点

“靶向发力，才能不断爬坡过坎、赢得民心。”靶向发力，首先要有“靶”。桂阳县局深入开展烟叶生产调研，深入农户、村组、烟田了解烟农心声、掌握烟田状况，为烟农增收产业发展找症结、想对策、解难题。

2021年，桂阳县樟市镇高塘村烟农刘谭福的种烟收入颇丰，远远超过了往年的收入，亩产值同比2020年提高了近30%，亮眼的收入，让这位勤劳烟农成了远近闻名的“种烟能手”。

“刘潭福在村里出名的勤劳，别看个子不高，但一个人的劳力抵得上三个，常常是天不亮就下地了，但是前几年的烟叶质量一直被自家的旱土田地限制了。”“2021年，我们根据他家的土壤状况进行了深翻耕处理，并改种了抗病性、耐旱性较好的湘烟系列品种，改进了施肥技术，才有了今年的好收成。”驻村烟叶技术员邓腾飞如数家珍的告诉笔者。

近年来，桂阳县局针对各乡镇土壤状况认真分析了不同品种优缺点，通过优化品种布局，在旱土、高岸田、土整田块或土壤贫瘠的田块优先种植湘烟系列，在水田、土壤肥沃的田块积极稳定、扩大云烟系列和K326品种比例。妥善处理长远和近期发展要求、品种市场需求与烟农增收的关系，实现了烟农增收和桂阳浓香型烟叶品牌发展的平衡。

为了便于烟农尽快适应新品种，桂阳县局还根据烟农种植品种、生产水平精准配套了相应技术方案，各站点驻村烟叶技术员根据所掌握的烟农生产技术短板，制定了个性化指导措施，将关键环节、重要技术一步不落的精准灌输给烟农，快速提高烟农种烟水平、适应不同品种的种植技术。

从精准扶贫宝贵经验中总结出精准管理发展路径，桂阳县局向精准管理要效益、用精准施策解难题、以精准发力促发展，为老产区注入了新活力，让大产区展现出了新作为。

未来，桂阳县局将全面抓实基层基础、夯实发展后盾，主动适应发展形势、增强发展后劲，积极探索“由大到强、由强到优”的发展路径，坚定信心，鼓足干劲，开拓进取，以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，为桂阳烤烟产业持续、健康、高质量发展作出新的更大贡献。